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什么是地理標志？ 地理標志是標示某商品來源于某地區(qū)，并且該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。也就是說，地理標志所標示的產(chǎn)品具有某種與其他地方同類產(chǎn)品不同的特點，這些特點是由生產(chǎn)這些產(chǎn)品的地域所具有的獨特的自然因素或者人文因素所決定的。這些產(chǎn)品具有地域不可更換性，離開該地域生產(chǎn)的同類產(chǎn)品將不具有這些特點。 一般地理標志分三種類型：證明商標和集體商標、原產(chǎn)地域產(chǎn)品、原產(chǎn)地標記。政策法律與環(huán)境？ 我國各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門正積極鼓勵、引導農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請注冊地理標志，并支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營地理標志農(nóng)產(chǎn)品, 鼓勵和支持商業(yè)資金投入地理標志農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，形成多渠道、多元化的資金投入機制，以促進農(nóng)產(chǎn)品地理標志注冊與保護工作的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標注冊人依法享有地理標志使用的管理權(quán)，承擔對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)指導和質(zhì)量管理的責任。 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第二十三條規(guī)定：“符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志。”《中華人民共和國商標法》規(guī)定，地理標志可以通過申請注冊證明商標或集體商標進行保護。 近期,上海市工商局有關(guān)負責人表示，今后，上海將重點扶植水果、蔬菜、花卉類等一批特色農(nóng)產(chǎn)品商標和有地理標志特征的集體商標、證明商標。工商部門將與農(nóng)業(yè)主管部門共同制訂長期的農(nóng)產(chǎn)品商標培育計劃，把零散農(nóng)戶組織起來，采取“公司＋農(nóng)戶＋商標”模式，進行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)民收益。農(nóng)產(chǎn)品商標一旦被認定為上海市著名商標，政府將一次性給予20萬元的獎勵等,目前已在上海市嘉定區(qū)率先實行。廣大農(nóng)民在實施地理標志保護中受益 地理標志保護的受益主體是廣大農(nóng)民，是因為地理標志在引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，擴大安全食品的生產(chǎn)與供應中，受益對象是農(nóng)民。 1、地理標志直接給農(nóng)民創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值，在幫助農(nóng)民致富上體顯了喜人的效果。2003年，寧夏自治區(qū)使用“中寧枸杞”地理標志證明商標的枸杞每公斤銷售價格平均比2002年提高2.6元，“中寧枸杞”已成為寧夏自治區(qū)中寧縣經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱，2003年實現(xiàn)產(chǎn)值2.34億元。2004年，庫爾勒香梨年銷售額近3億元，市場價每箱比非該產(chǎn)地的香梨高出3~5元，有近7000戶農(nóng)民種植庫爾勒香梨，戶均收入3萬元。 2、地理標志制度也是提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要手段。地理標志所標示的農(nóng)產(chǎn)品不僅可以提高在國內(nèi)市場的競爭力和價格水平，而且可以提高在國際市場上的競爭力和價格水平，帶有地理標志的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了其自身價值。地理標志的運用對農(nóng)民增收起到了事半功倍的效果，于國于民都有益。 3、地理標志證明商標或集體商標在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮著重要作用。各地形成了“公司+農(nóng)戶+商標”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，使分散的農(nóng)戶形成集體優(yōu)勢，使知識產(chǎn)權(quán)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中同樣起著重要作用，使農(nóng)民從中得到了實實在在的好處。 4、地理標志證明商標保護制度也對保護我國植物原品種，保護資源發(fā)揮了作用，改善了生態(tài)環(huán)境。如福建省福鼎市十分重視“福鼎檳榔芋”、“福鼎四季柚”的提純復壯工作，確保新植的苗木品質(zhì)不退化，使具有600多年栽培歷史的“福鼎檳榔芋”和200多年栽培歷史的“福鼎四季柚”保持了傳統(tǒng)的特點，在提高經(jīng)濟價值同時，也對保護我國植物原品種做出貢獻。 5、地理標志證明商標還有保護民俗、發(fā)展旅游等眾多作用。地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展，帶動和促進了生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展，傳播和保護了優(yōu)秀的傳統(tǒng)民俗和民間藝術(shù)。利用地理標志可可以打造花木名牌 從已注冊地理標志的對象看，其中之一是農(nóng)副產(chǎn)品，到2004年底我國已注冊地理標志屬農(nóng)產(chǎn)品的共有307個，占總數(shù)的95%,其中瓜果蔬菜類最多，達到104個，達到30.20%。花卉中,只有漳州市花卉協(xié)會、金華市林業(yè)局生產(chǎn)經(jīng)營管理站分別注冊了水仙花地理標志。花木業(yè)注冊地理標志的不多，這說明業(yè)內(nèi)不重視這些方面的工作，許多方面的工作還做得不夠。比如云南花卉，與許多地方的不同，緯度低、高海拔,含有自己特殊的品質(zhì),有自己的特色;四川的西昌花卉,也很有特色。從種類看,牡丹、桂花、梅花、山茶等也都具有很強的地理特征和人文因素。 花木業(yè)對優(yōu)質(zhì)、特色花木產(chǎn)品實施地理標志保護，是充分利用國際規(guī)則的客觀需要，也是合理利用與保存花木自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn)的現(xiàn)實要求，更是新時期促進花木發(fā)展、擴大花木產(chǎn)品出口、增加花農(nóng)收入的有效手段。通過注冊花木產(chǎn)品商標和地理標志，實施品牌化管理戰(zhàn)略，有利于培育地方主導產(chǎn)業(yè)，形成地域品牌，不僅可以提高花農(nóng)進入市場的組織化程度和花木綜合效益，而且可以提高花木產(chǎn)品的附加值，從而有效增加花農(nóng)的收入，促進花木經(jīng)濟的發(fā)展。 花木地理標志知識產(chǎn)權(quán)的對象是與花木產(chǎn)品特定品質(zhì)密切相關(guān)的地理名稱及其標志，地理標志的權(quán)利主體和最終受益主體應該是廣大花農(nóng)和與之相關(guān)的企業(yè)。地理標志是一個巨大的無形資產(chǎn)，將成為市縣花木經(jīng)濟發(fā)展的形象名片, 將成為花木業(yè)發(fā)展的一個增長點。做好地理標志注冊工作，對于提高花木產(chǎn)品在國內(nèi)國際兩個市場的競爭力，促進花木經(jīng)濟發(fā)展和花木農(nóng)增收具有重要意義。事實證明,我國已經(jīng)獲得地理標志注冊的農(nóng)產(chǎn)品收購價普遍比未注冊前上漲15%20%。如何申請地理標志注冊？ 根據(jù)我國的法律規(guī)定，保護地理標志的最好方式是將其注冊為證明商標或者集體商標。將地理標志作為集體商標或者證明商標申請注冊的，除滿足前述一般商標申請注冊的基本要求外，還應當符合以下要求： 1、將地理標志作為集體商標申請注冊的，申請人應當是團體、協(xié)會或者其他組織，而不是通常的生產(chǎn)者或經(jīng)營者，并應當由來自該地理標志標示的地區(qū)范圍內(nèi)的成員組成。申請人應當附送主體資格證明文件，并應當詳細說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設備等情況，以表明其具有監(jiān)督使用該地理標志商品的特定品質(zhì)的能力。申請人還應當附送集體商標使用管理規(guī)則，并包括使用集體商標的宗旨、商品的品質(zhì)、使用的手續(xù)、使用人的權(quán)利和義務、法律責任和檢驗監(jiān)督制度等內(nèi)容。 2、將地理標志作為證明商標申請注冊的，申請人應當附送主體資格證明文件，并應當詳細說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、檢測設備等情況，以表明其具有監(jiān)督該證明商標所證明的特定商品品質(zhì)的能力。申請人還應當附送證明商標的使用管理規(guī)則，并包括使用證明商標的宗旨、商品的特定品質(zhì)、使用該證明商標的條件、手續(xù)、使用人的權(quán)利和義務、法律責任和檢驗監(jiān)督制度等內(nèi)容。 3、申請以地理標志作為集體商標、證明商標注冊的，還應當在申請書件中說明該地理標志所標示的商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征與該地理標志所標示的地區(qū)的自然因素和人文因素的關(guān)系，以及該地理標志所標示的地區(qū)的范圍。 申請地理標志注冊，地理標志所適用的地域范圍的劃分非常重要。這里的地域無需與該地域所在地區(qū)的現(xiàn)行行政區(qū)劃的名稱、范圍完全一致。劃定地域范圍要非常慎重，應當尊重傳統(tǒng)，尊重歷史，并應當尊重當?shù)厝嗣裾蛘咝袠I(yè)主管部門的意見。地理標志被侵權(quán)后怎么辦？ 申請地理標志注冊后，注冊人享有專用權(quán)，他人未經(jīng)許可不得使用，否則構(gòu)成侵權(quán)，將受到法律的懲罰。按照我國《商標法》的規(guī)定，發(fā)生侵權(quán)時，權(quán)利人可以向人民法院起訴，也可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地的工商行政管理機關(guān)投訴。經(jīng)工商行政管理機關(guān)認定侵權(quán)的，將責令停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，并對侵權(quán)人處以罰款。權(quán)利人還可以向侵權(quán)人要求經(jīng)濟賠償。2005年7月15日質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布生效的《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，對的地理標志管理工作也有較明確規(guī)定。 總之,應用好地理標志制度,或許將為一些花木行業(yè)協(xié)會、推廣機構(gòu)、花農(nóng)專業(yè)合作組織和花木產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)打開一道成功之門，應該說地理標志是與花農(nóng)、花木業(yè)最密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。（記者 陳子財）
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