依法管草　依法興草

依法管草，首先要繼續(xù)加大《草原法》的宣傳。《草原法》不僅涉及牧區(qū)、農(nóng)民，而且涉及城市，不僅要杜絕違法開墾天然草原，禁止強(qiáng)度放牧草原，也要防止旅游、休憩、觀光等事業(yè)對(duì)草原的破壞，要通過宣傳使牧區(qū)、牧民，使農(nóng)區(qū)、農(nóng)民乃至全社會(huì)都懂得、理解、支持和遵守《草原法》。其次要下大力保證國家正實(shí)行的退耕還林還草、退牧還草以及生態(tài)建設(shè)工程等舉措繼續(xù)按規(guī)劃要求扎實(shí)推進(jìn)，要不斷通過評(píng)估手段提高國家投入產(chǎn)出的效益，堅(jiān)決防止亂用、亂占草原建設(shè)資金。第三要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高科技含量。對(duì)《草原法》貫徹中呈現(xiàn)的新情況新問題，要跟蹤調(diào)查，加強(qiáng)研究，真正做到草原資源保護(hù)與科學(xué)利用相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。第四要全面加強(qiáng)執(zhí)法力度。新《草原法》特點(diǎn)之一就是比原來充實(shí)和完善了法律責(zé)任，規(guī)范了執(zhí)法要求，加大了處罰力度，要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提供并逐步改善必要手段和條件。　　依法興草，首先要全面落實(shí)全國草原工作會(huì)上提出實(shí)施“突出一個(gè)中心環(huán)節(jié)，推進(jìn)兩項(xiàng)工程，落實(shí)三項(xiàng)制度，采取四項(xiàng)關(guān)鍵措施”的任務(wù)，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，開創(chuàng)草原工作的新局面。第二，要根據(jù)草業(yè)、草地畜牧業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展需要制訂新的切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，以牧促草，以草興牧。第三要加大對(duì)草業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，真正做到科學(xué)利用和保護(hù)草地資源，這也是貫徹《草原法》的根本所在。草的功能具多重性。它既是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，又是國家生態(tài)安全的保障；既是生物多樣性的寶庫，又是特色文化和文明的陣地。草與多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)，又與多種資源相融，要從全局出發(fā)，從理清多種相關(guān)因素入手，對(duì)草原和草地功能準(zhǔn)確定位、科學(xué)決策，保證草業(yè)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的適度和健康發(fā)展。（ 佚名）

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