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國家林業局副局長張建龍在此間舉行的集體林權制度改革發布會上表示，我國集體林權制度改革成效不斷顯現，現代林業建設呈現新亮點。從各地情況看，集體林權制度改革初步帶來了“民富林興、生態好轉、經濟發展、社會和諧”的可喜局面。 一、農民經營林業的積極性空前高漲 林地承包到戶后，農民真正成為山林的主人，山林成為農民的寶貴資產，原來的集體林由“我們的”變成了“我的”，一下子就使蘊藏在農民群眾中的巨大能量和積極性像火山爆發一樣得到集中釋放，農民就像解放區參加土改和20世紀80年代實行農田大包干一樣，展現出家家戶戶齊動員、熱火朝天干林業的景象。造林面積大幅度增加。 據全國綠化委員會辦公室調度統計，截至今年3月底，全國已完成整地118萬多公頃，培育苗木46億多株，完成造林151萬多公頃。重慶市2009年造林798萬畝，超過了過去10年造林面積的總和，福建、廣西、江西等省去年造林均創歷史新高。森林質量也明顯提升。遼寧省2009年造林447萬畝，個人造林占80%以上，成活率達到90%以上。林地的發展潛力和產出效益開始顯現。據最新統計，全國林地直接產出率已由2003年的84元/畝提高到現在的155元/畝。較早開展改革的福建省和江西省，林改5年來，每公頃森林蓄積量分別增加了6.9立方米和6.8立方米。 森林資源得到了有效的保護。林改后并沒有出現過去擔心的亂砍濫伐，反而出現了全家護林、合作護林、精心護林的可喜局面。廣大農民像愛護自己的眼睛一樣保護樹木，像撫養孩子一樣精心培育樹木，出現了全家護林、合作護林、精心護林的可喜現象。農民群眾每天進山經營和巡護，有的還搭了護林棚晚上守護，有的裝了電子眼24小時監控。2009年，全國森林火災發生起數和受災面積比2008年分別下降了38.4%和18.4%，受理森林案件數量下降了23.1%。 二、農民的就業收入明顯增加 林改后，林業產業發展步伐大大加快，2009年全國林業產值達到1.75萬億元，在2008年高位增長的基礎上又增長21.43%，帶動了農民就業增收。農民在自己的林地上精心經營，發展用材林，種植油茶、核桃、板栗、紅棗、枸杞、橡膠、松脂林等經濟林，培育人參、香菇、木耳等生物藥材、生態食品，放養雞鴨、林蛙，開拓林下生態養殖業，發展森林旅游等林業產業，收入明顯增加。一些農民說，國際金融危機這么嚴重，我們還能安居樂業，收入還能增加，這是林改的功勞。據統計，2009年全國27個省區市1818個林改縣，農民人均收入4961元，其中來自林業的收入643元。浙江山區林改縣農民來自林業的收入達到3584元，占總收入的55%。2009年，山西“林改第一縣”祁縣群眾共出售苗木3000萬株左右，實現銷售收入2.1億元，僅此一項，人均收入就達1000余元。遼寧省林改后從事林業產業的人數已達1205多萬人，是林改前的2.3倍。 三、資金等生產要素加快向林業流動 隨著林改的深入推進，林業成為新的投資熱點，社會資金開始迅速流向林業。重慶市2009年全市林業投資達到178億元，為過去10年總投入的2.6倍。2009年，廣西林業部門與金融機構簽訂協議，林業貸款授信額度達到1050億元。近年來，浙江、山東省全社會投入林業的資金均達到600多億元。福建省南平市近年來民間林業投資達到80億元，占全社會總投資的96.4%。遼寧省本溪市以森林資源為依托的五大林業產業成為社會投資的新熱點，正在逐步更替原來的鋼鐵、煤炭和水泥三大傳統產業，為實現發展方式轉變，推動區域科學發展奠定了基礎。 四、農村基層政權得到鞏固 土地改革鍛煉培養了一大批干部。在推進林改進程中，各地把林改作為基層干部密切聯系農民群眾的重要紐帶，作為鍛煉考驗和教育培養干部的重要平臺，使廣大基層干部與農民群眾一起參與林改、投身林改，為群眾辦實事、解難事，親身經歷了一場貫徹落實科學發展觀的生動實踐，不但掌握了民情，與群眾加深了感情，還增強了法制意識、民主意識、服務意識和執政為民的意識，贏得了群眾信任，得到了群眾擁護。從而改善了干群關系，提高了服務水平，增強了執政能力，進一步鞏固了基層政權。基層林業部門也理順了管理體制，實現了職能轉變，提高了服務水平，增強了執政能力。這場史無前例的集體林權制度改革，受到了億萬農民的熱烈擁護和社會各界的高度評價，也引起了國際社會的普遍關注。 五、林權糾紛調處效果明顯，促進了社會和諧 長期以來，多次林權變動導致的林權糾紛，成為一些地方影響農村社會和諧的因素之一。林改后，許多地方的林權糾紛得到了化解。據統計，林改過程中，累計調處林權糾紛67.6萬起，調處率為85%，調處爭議面積3944萬畝，調處率為81%，解決了大量歷史遺留問題，消除了不穩定因素。海南省海口市甲子鎮加朝、舊州鎮美本兩村通過24次村民會議協商，解決兩村30多年的林權糾紛，多次發生的械斗事件再也不會發生了。改革后，農民專注于山林經營，學科技、搞經營、跑市場，農村各種社會矛盾大量減少，許多“貧困村”變成了富裕村，一些“上訪村”變成了“穩定村”。（ 佚名）
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