專家院士縱論營造林發展戰略

國家林業局　 2006-04-18 　　

林業政策“松綁” 海南桉	科學地認識發展桉樹速生	在構建和諧社會中加快林
森林銀行”還是“綠色陷	武警新疆森林總隊加強部	福建永安林業要素市場交
海嘯之后審視紅樹林防浪	上海市嘉定區林業站林木	城市森林建設要有新理念
植樹造林應符合生態學規	能源植物利用開始預熱	臨汾實施五大林業工程再
“異地造林”貓兒膩多多	美國白蛾危害出現新苗頭	三顧“三北”防護林綠色
林業局稱林權證不等于采	林業部門為亂砍濫伐開綠	800多綠化樹種美海口三亞
綠色向新農村延伸千村種	林權制度改革是一場新的	舟山市不斷加大容器苗造
我國六大林業重點工程取	湖南省森林植物園二十歲	以科學發展觀為指導努力

為在六大工程取得重大成就并向縱深發展、生態建設正處在“治理與破壞相持的關鍵階段”的新形勢下，籌謀“十一五” 營造林發展，充分發揮專家的咨詢參謀作用，主動依靠科技，增強營造林工作的科學性、前瞻性，造林司于1月26日召開了營造林發展專家座談會。中科院、林科院、北京林業大學等單位的有關院士和專家10人參加了座談會。會上，魏殿生司長簡要匯報了前一階段的營造林工作和2005年造林司工作要點，目的是加強溝通，增進了解，征詢意見。會議認真聽取了專家意見。專家們一致認為，這幾年林業部門抓住了機遇，進行了一系列卓有成效的開拓工作，整合了林業生產力布局，頒布了林業決定，林業形勢和地位是歷史上的最好時期，特別是營造林建設成就最為顯著。同時專家們也就森林培育、生態建設、林業政策、部門協調等方面提出了許多建設性意見，主要有以下幾方面。一、關于重視森林撫育和經營管理的問題。專家們認為，現階段，森林撫育和經營管理工作亟待提上議事日程。六大工程啟動后，近年來人工造林面積迅速擴大，成績十分可喜，但造林工作僅是森林植被建設萬里長征的第一步，人工林的撫育管理和經營任務更艱巨，搞不好，就會事倍功半，只有科學經營，才能使林地生產力可持續發揮，并逐步增強森林生態功能。二、關于提高灌木林建設科技含量的問題。灌木林屬于森林植被的一種，在干旱、鹽堿地區，特別是在西部大開發戰略中占有重要位置。但其良種、育苗、造林、撫育、更新及生物質產品加工利用等方面尚需深入研究，這也是一個新的學術研究方向，應重視和加強灌木林的科研和生產的科技含量。三、關于引種的問題。專家們認為，近些年來，林業上引種越來越多，有成功的，也有失敗的。建議今后要更加重視鄉土樹種的應用，即使引種，也要特別注意樹種的地帶性、生態適應性和成功經驗，盡量少用外來樹種。四、關于加強協調的問題。林業部門今后要著眼于林地資源的管理，而不是天然林、人工林等下一個層次的問題。要加強部門間協調。造林司也應圍繞全局重點，抓好宏觀指導，特別是對六大辦的統一協調。五、關于林業政策方面的問題。一是國家林業局要在規劃、政策、管理等方面引導和鼓勵非公有制林業發展。二是人工商品林要按作物來經營，允許大砍大造；人工生態林要按近自然林業的方向發展，在“生態損失”、“綠色GDP”核算中占有份額。三是要加強造林的后評估工作，特別要加強對環境影響的評價。要建立一支獨立的林業監理隊伍。此外，專家們還就營造林機構和管理體制等問題提出了建議。（記者國家林業局植樹造林司）

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