陜西省兌現(xiàn)退耕還林政策補助嚴把六個環(huán)節(jié)

國家林業(yè)局　 2006-04-18 　　

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為了把國家退耕還林政策補助及時足額兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶，陜西省狠抓了“六個環(huán)節(jié)”：一是實事求是，認真復(fù)核面積。各地在兌現(xiàn)前，重新組織力量，對退耕還林情況進行全面復(fù)查。多數(shù)地市采取縣、鄉(xiāng)全面自查，地市組織抽查的辦法，進一步核實合格面積，并落實到村組、山頭地塊和每個農(nóng)戶。對合格的面積，不折不扣地全部兌現(xiàn)；不合格的，堅決不予兌現(xiàn)。二是堅持做到公開、公平、公正。各地在面積核查結(jié)束后，按照“張榜公布，三榜定案”的要求，將分戶合格兌現(xiàn)面積以村為單位公布，接受群眾監(jiān)督，無異議后再進行兌現(xiàn)。三是建檔立卡，完善資料。各地、縣按照省上統(tǒng)一的表證卡冊樣本，建立完善退耕還林檔案資料，做到退耕還林《農(nóng)戶登記卡》、《錢糧兌現(xiàn)證》每戶一本，《分戶退耕還林（草）明細表》村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、財政各執(zhí)一份，各具體兌現(xiàn)單位分別建立兌現(xiàn)臺帳，做到帳務(wù)清楚、手續(xù)完備，從而使錢糧兌現(xiàn)有案可查，并為以后連續(xù)兌現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。四是規(guī)范操作，兌現(xiàn)到戶。在兌現(xiàn)中，堅持“三不準(zhǔn)，三個嚴禁和五個兌現(xiàn)原則。”即對于國家補助退耕還林的專項資金和糧食，不得以任何方式截留挪用，不能在群眾領(lǐng)取錢糧環(huán)節(jié)上設(shè)置關(guān)卡，更不能搭車收取除農(nóng)業(yè)稅以外的其它稅費，一定要足額兌現(xiàn)到群眾手中，嚴禁村組統(tǒng)一領(lǐng)取或由他人代領(lǐng)，嚴禁給群眾兌現(xiàn)劣質(zhì)糧和陳化糧，嚴禁以資抵糧、折價發(fā)放。堅持五個不予兌現(xiàn)原則：達不到合格標(biāo)準(zhǔn)的不予兌現(xiàn)，還林不退耕不予兌現(xiàn)，宜林荒山與退耕地界限不清不予兌現(xiàn)，退耕地未承包到戶不予兌現(xiàn)，只完成退耕地造林種草未完成宜林荒山造林種草的不予兌現(xiàn)。五是紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門提前介入兌現(xiàn)工作，聽取群眾意見，加大執(zhí)法檢查力度，解決違規(guī)違紀(jì)問題，將矛盾和隱患消化在錢糧兌現(xiàn)之前。六是加大案件查處力度，及時查處違規(guī)違紀(jì)問題。省、市、縣還設(shè)立投訴專線電話，接受社會的監(jiān)督。（記者國家林業(yè)局退耕還林辦公室）

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