我國首個“碳匯”國際合作造林項目將實施

國家林業局　 2006-04-18 　　

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以減少全球溫室氣體排放為核心目的的《京都議定書》2月16日正式生效。記者今天從國家林業局獲悉，由我國國家林業局與意大利環境和國土資源部根據《京都議定書》清潔發展機制(CDM)造林再造林碳匯項目相關規定而簽署的合作造林項目——“中國東北部敖漢旗防治荒漠化青年造林項目”近期將正式實施。 “中國東北部敖漢旗防治荒漠化青年造林項目”是我國與國際社會合作的第一個“碳匯”造林項目。雙方確定，在第一個有效期的5年時間內投資153萬美元，在我國內蒙古自治區敖漢旗荒沙地造林3000公頃。其中，意大利環境和國土資源部投資135萬美元，其余18萬美元為當地配套。雙方確定，通過第一個5年項目的全過程和長期管理，使約2500名當地農民和林場工人，特別是當地婦女，獲得生態教育、植樹造林、管理以及碳管理的培訓，從項目中直接受益。雙方還確定，第一個有效期完成后，自動延續新的5年有效期。到2012年，該項目產生的可認證的二氧化碳減排指標歸意大利所有。通過實施該項目，以促進我國可持續發展和滿足意大利對減排二氧化碳的承諾。根據雙方簽署的備忘錄，我國國家林業局與意大利環境和國土資源部今后還將在土地退化(荒漠化)、林業、生物多樣性保護、氣候變化和能源可持續發展等方面加強科技合作，聯合實施項目。這些項目，以開展造林和更新造林、可再生能源(生物能源)、監測和提高公眾意識等方面的活動為重點，包括專家、科學家和研究人員交流、科技信息交流、科技知識和信息與經驗的轉讓、科技研究項目和其他聯合活動、組織研究會、研討會、會議和展覽、開展培訓學習等活動。為了確保雙方在備忘錄框架下有效開展合作，雙方近期將建立聯合委員會，以負責項目資金的實施并對合作狀況和結果進行評估。據了解，清潔發展機制下(CDM)的造林再造林碳匯（Carbon Sequestration）項目是《京都議定書》框架下發達國家和發展中國家之間在林業領域內的惟一合作機制，是指通過森林起到固碳作用，從而來充抵減排二氧化碳量的義務，通過市場機制實現森林生態效益價值補償的一種重要途徑。根據規定，可由發達國家提供資金或技術給發展中國家用于溫室氣體減排，發展中國家通過發達國家提供的投資和技術來促進本國的可持續發展，而發達國家可以得到二氧化碳減排量，來滿足其減排承諾。《京都議定書》是一部限制世界各國二氧化碳排放量的國際法案，1997年12月由149個國家和地區的代表在日本京都通過，并于今年2月16日正式生效。《京都議定書》規定，所有發達國家在2008年到2012年間必須將溫室氣體的排放量比1990年削減5.2%。同時規定，包括中國和印度在內的發展中國家沒有減少排放量的義務，可自愿制定削減排放量目標。目前，已有141個國家和區域經濟組織批準了議定書。（記者佚名）

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