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浙農計發[2005]23號各市、縣（市、區）農業（農機）局、財政局（寧波不發）： 根據《中共浙江省委、浙江省人民政府關于切實做好2005年農業和農村工作的若干意見》（浙委〔2005〕1號）和《浙江省人民政府關于做好2005年糧食產銷工作的通知》（浙政發〔2005〕8號）精神，2005年我省繼續對大中型農業機械購置實行“以獎代補”政策。為抓好政策落實，現提出如下實施意見： 一、補貼對象和范圍 1、為周邊農戶提供服務水稻（下同）面積在300畝以上(含300畝，下同)的農機大戶和具有工商營業執照、且去年臺均作業量300畝以上的農機(農技)服務組織。 2、承包種植水稻面積100畝以上(含100畝，下同)，并為周邊農戶提供農機作業服務，擬購機具尚未享受過財政補貼政策或現有同類機具已享受過財政補貼但仍不能滿足農業生產需要的大戶。 3、省外承包種植水稻規模較大、且每年向本省返回糧食較多的種糧大戶。 補貼農機范圍為列入我省農業機械產品購機補貼目錄（詳見附件1，以下簡稱“目錄”）的糧食生產主要作業環節的大中型農業機械，即大中型耕作機械（純農田作業拖拉機及配套農具）、半喂入、全喂入聯合收割機、插秧機。 二、補貼標準 補貼額度按農機購置金額的三分之一進行“以獎代補”，省外承包種植水稻的種糧大戶視承包糧田和返回本省稻谷的數量酌情給予獎勵。“以獎代補”資金省與縣（市、區）財政按以下比例承擔：經濟發達地區由省財政安排50%，縣（市、區）財政安排50%；經濟欠發達地區(含海島縣)由省財政安排70%，縣（市、區）財政安排30%。購機價格高于“目錄”指導價的按指導價核定補貼資金，低于指導價的按實際購機價核定補貼資金。 對于享受中央補貼資金的縣（市、區），其補貼標準和辦法按照財政部、農業部《農機機械購置補貼專項資金使用管理辦法》另行制定印發。 三、申報程序 農機補貼實行先購后補。申請購機補貼的大戶和服務組織須填寫農業機械以獎代補資金申請表（附件2），提供購機發票，100畝以上的種糧大戶還須提供耕地承包合同、糧食種植面積的有效證明，農機大戶還須提供農機服務面積有效證明，農機服務組織還須提供營業執照和農機服務面積有效證明，向當地鄉鎮提出申請。鄉鎮農業（農機）部門核實后，報縣級農業（農機）主管部門和財政部門審核。審核確定的補貼對象和補貼機具，必須在購機者所在地鎮（鄉）、村張榜公示一周。省外承包的種糧大戶除提供購機發票外，還須由他省縣級以上農業主管部門簽署意見的承包種植水稻面積合同和本省縣級以上糧食部門返回本省糧食數量的有效證明，向戶藉所在地縣級農業（農機）部門提出申請，并由農業（農機）部門負責核實。各地申請農機補貼資金，須在2005年9月底前以農業（農機）局、財政局聯合文件報省農業廳、省財政廳，并附農業機械購置以獎代補資金申請匯總表（附件3）。省農業廳、省財政廳經審核后下達農機“以獎代補”資金。 四、資金管理與監督 1.縣(市、區)農業（農機）主管部門要加強區域內農業機械的科學管理和總量控制，要根據現有各類農機具存量結構，制定實施細則，優化農機配置，避免區域內農機存量過飽和和結構不合理等現象的發生；要認真核實擬享受農機購機補貼政策的購機者資格，并登記造冊，對享受補貼機具進行核對、登記、編號，建立購機補貼檔案。并于2005年9月底前統一報省農業廳、省財政廳備案。 2.農業機械購置以獎代補資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。市、縣(市、區)財政、農業（農機）部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，并自覺接受審計等部門的監督。 3.凡享受補貼的農業機械必須進行上牌發證，并接受縣級以上農機部門的年檢年審，農業機械駕駛（操作）人員必須經過專業培訓，取得駕駛（操作）證。享受補貼購買的農機具，3年內不得擅自轉賣或轉讓，對違反規定進行轉讓的，財政部門將收回以獎代補資金，并相應減少安排省級補貼資金。如遇特殊情況需要轉讓的，須報縣級農業和財政部門批準，報省農業廳備案。 對購置大中型農業機械實行“以獎代補”政策，是我省實現糧食生產耕作、收獲機械化，提高勞動效率的一項重要措施。各地要切實加強領導，通力協作，密切配合，制定具體的工作方案和操作程序，并保證必要的組織管理經費，把政策的落實工作抓緊抓好。各級農業（農機）部門要積極為購機戶提供技術、信息等服務，督促供貨方搞好售后服務，切實使農民得到實惠。（ 佚名）
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