廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2003-2007年）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)比較效益為中心，以加工流通企業(yè)為龍頭，按照市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的形式，優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要環(huán)節(jié)，是增加農(nóng)民收入的主要途徑，是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施，是農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新，是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。　　我區(qū)是全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)省份,資源豐富，區(qū)位優(yōu)越，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊。為貫徹落實(shí)黨的十六大和十屆全國(guó)人大精神，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，加快全面建設(shè)小康步伐，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的通知》（桂政發(fā)〔2002〕14號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)際，編制本規(guī)劃。　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利條件和差距　　（一）廣西的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)　　1．具有巨大的市場(chǎng)潛力。廣西是我國(guó)熱帶、亞熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展最有潛力的省區(qū)。熱帶農(nóng)產(chǎn)品在《WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議》中確定是關(guān)系到眾多發(fā)展中國(guó)家特殊利益的產(chǎn)品，是首先實(shí)現(xiàn)全面自由貿(mào)易的產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國(guó)家在執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾時(shí)，給予熱帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全面自由化提供更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和條件。中國(guó)與東盟十國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)，更為廣西農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供了機(jī)遇，帶來(lái)了更大的市場(chǎng)空間。臨近廣東和港澳，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品提供了廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和便利。　　2．在全國(guó)甚至國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)占有重要的地位。羅漢果、八角、茴油產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的80%，蔗糖、木薯、淀粉、桂皮、桂油產(chǎn)量占全國(guó)的60%以上，龍眼、荔枝、菠蘿產(chǎn)量占全國(guó)的40%以上，是全國(guó)最大的松脂、茉莉花、靈香草種植和加工基地。　　（二）廣西農(nóng)業(yè)具有較大的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)　　1．是全國(guó)農(nóng)業(yè)資源大省。廣西土地面積23��6萬(wàn)平方公里，在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不包括臺(tái)灣省)中列第9位。已發(fā)現(xiàn)的植物有280多科、1700多屬、8000多種，僅次于云南省、四川省，居全國(guó)第3位,有“植物王國(guó)”、“香料之鄉(xiāng)”、“天然花園”、“藥物寶庫(kù)”等美稱。廣西地處低緯，北回歸線橫貫其中，光照充足，溫度高，降水多，熱量豐富，發(fā)展熱帶、亞熱帶農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚。　　2．是全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)發(fā)展大省。2002年廣西農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值916億元，列全國(guó)第13位；畜牧業(yè)產(chǎn)值306億元，列全國(guó)第10位,大牲畜年底存欄807萬(wàn)頭，列全國(guó)第5位，豬牛羊肉產(chǎn)量205萬(wàn)噸，列全國(guó)第10位；漁業(yè)產(chǎn)值104億元，列全國(guó)第10位，水產(chǎn)品產(chǎn)量255萬(wàn)噸，列全國(guó)第7位，水果產(chǎn)量456萬(wàn)噸，列全國(guó)第5位；糖料產(chǎn)量4593萬(wàn)噸，列全國(guó)第1位。　　（三）廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了較快發(fā)展　　1．建成了一批與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的生產(chǎn)基地。基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)，幾年來(lái)，按照生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化的思路，培育和發(fā)展了一批具有區(qū)域特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,甘蔗、熱帶水果、蔬菜、木薯、禽畜、淡海水產(chǎn)、桑茶、速生豐產(chǎn)林、松香、中藥材、香料、油料、劍麻、煙草等農(nóng)產(chǎn)品已成為全國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和重要的生產(chǎn)基地。　　2.龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。目前，廣西已形成輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)關(guān)系較緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織有3000多個(gè)，覆蓋了全區(qū)近1/3農(nóng)村。其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)以上組織1810多家（含糖業(yè)企業(yè)），產(chǎn)值超億元的37家，有6家企業(yè)被確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。　　3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷發(fā)育，社會(huì)化服務(wù)體系正在逐步建立健全。全區(qū)已建立城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)289個(gè)，年交易額100億元以上，特別是建成了一批具有一定規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)如廣西食糖批發(fā)市場(chǎng)、玉林中醫(yī)藥材市場(chǎng)、北海水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、南寧五里亭蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、田陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)產(chǎn)品信息、科技等社會(huì)化服務(wù)也已逐步建立和完善，網(wǎng)上銷售逐步成型。　　4.政策環(huán)境和組織保障系統(tǒng)已經(jīng)初步形成。2002年，我區(qū)各市縣已出臺(tái)的以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容的政策性文件如《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的通知》（桂政發(fā)〔2002〕14號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2002〕44號(hào)）等142個(gè)，為農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織不斷發(fā)展壯大與發(fā)揮龍頭帶動(dòng)效應(yīng)提供了良好的政策支撐。自治區(qū)人民政府還批準(zhǔn)成立了由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭，自治區(qū)計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政廳等16家區(qū)直單位組成的自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議。市縣兩級(jí)也相應(yīng)成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專門(mén)機(jī)構(gòu)63個(gè)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。　　5．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度不斷加大。2002年，國(guó)家安排了1.8億元國(guó)債資金支持2家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)—貴糖(集團(tuán))股份公司和黑五類集團(tuán)有限公司農(nóng)產(chǎn)品加工技改項(xiàng)目；國(guó)家科委安排440萬(wàn)元支持自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)—廣西明陽(yáng)生化股份公司和廣西建邦經(jīng)貿(mào)有限公司技術(shù)研究、應(yīng)用項(xiàng)目；國(guó)家農(nóng)業(yè)部安排40萬(wàn)元支持自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)—-桂林萊茵有限公司產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；自治區(qū)財(cái)政安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持12家自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)；自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳安排300萬(wàn)元專項(xiàng)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)銀行廣西分行專文轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)銀行總行關(guān)于信貸支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策，對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款72592萬(wàn)元；稅務(wù)部門(mén)全年給予減免各種稅收1558萬(wàn)元。　　但是，廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同其它省份相比仍有一定差距，如龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品少，市場(chǎng)拓展能力弱；專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等中介組織發(fā)育程度不高，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)缺乏有效載體；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善，地區(qū)發(fā)展不平衡等等。　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)　　（一）指導(dǎo)思想　　以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)品為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為核心，以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶,以項(xiàng)目為載體，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，因地制宜，分類指導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合力量，逐步建立起產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合效益，為加快農(nóng)村全面建設(shè)小康步伐、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　　（二）遵循原則　　1.市場(chǎng)導(dǎo)向原則。要根據(jù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的需要，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，在提高效益的前提下加快發(fā)展速度。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，走外延擴(kuò)展與內(nèi)涵提高相結(jié)合的路子，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷、資產(chǎn)重組和產(chǎn)品研發(fā)拓展發(fā)展空間和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。　　2.重點(diǎn)突破原則。以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為核心，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，壯大帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。　　3.穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)原則。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極探索組織千家萬(wàn)戶農(nóng)民聯(lián)結(jié)社會(huì)化大市場(chǎng)的有效形式，穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)模效益。　　4.科技創(chuàng)新原則。提高企業(yè)和農(nóng)民的科技素質(zhì)，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量和最終產(chǎn)品檔次。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)科教等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在較高水平上跨越式發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。　　5.可持續(xù)發(fā)展原則。要把保護(hù)資源和環(huán)境作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一條基本方針，貫穿到產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。　　6．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的鏈接關(guān)系，從全局的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)行業(yè)，把農(nóng)業(yè)融入二、三產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。　　（三）發(fā)展目標(biāo)　　我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)是：規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)品突出，建成一批較大規(guī)模的具有區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品基地；培育一批龍頭企業(yè)群；創(chuàng)立一批名牌農(nóng)產(chǎn)品；建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶興辦一批專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等中介組織，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，基本形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)的新格局。　　1．大幅度提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。畜牧、蔬菜、糖蔗、水果、糧油、水產(chǎn)、中草藥、林業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本形成一體化經(jīng)營(yíng)格局，各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品率、商品率和加工轉(zhuǎn)化率大幅度提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；草食畜禽、花卉、桑蠶、木薯、林紙等特色產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。　　2．壯大龍頭企業(yè)。到2007年形成年銷售收入10億元、稅利1億元以上的龍頭企業(yè)10家；年銷售收入1億元、稅利1000萬(wàn)元以上的150家；年銷售收入1000萬(wàn)元、稅利100萬(wàn)元以上的500家。重點(diǎn)龍頭企業(yè)（項(xiàng)目）直接帶動(dòng)的農(nóng)戶每年人均增收300元以上。　　3．完善農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系。到2007年,建立10家年交易額10億元以上的全國(guó)乃至國(guó)際性區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。　　4．建立健全中介組織。到2007年,發(fā)展注冊(cè)會(huì)員500個(gè)以上運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織500個(gè)。培育交易額百萬(wàn)元以上的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織200個(gè)以上；建立甘蔗、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品全區(qū)性的行業(yè)協(xié)會(huì)10個(gè)以上。　　5．增加品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。到2007年，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)著名品牌產(chǎn)品50項(xiàng)，并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有一定的市場(chǎng)份額。　　6．不斷增加對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。到2007年，全區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶占全區(qū)農(nóng)戶的40%以上；大多數(shù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶建立密切而穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，直接參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶收入持續(xù)穩(wěn)定增加。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總產(chǎn)量的80％以上。　　三、培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)品　　規(guī)劃期內(nèi)著重培育畜牧、蔬菜、水果、蔗糖、糧油、水產(chǎn)、桑茶、中藥材、林產(chǎn)、花卉等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步培育出一批與10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的具有地方性、全國(guó)性和世界性三個(gè)不同層次的品牌農(nóng)產(chǎn)品，滿足廣大消費(fèi)者對(duì)廣西綠色、生態(tài)、環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品的需要。　　（一）畜牧產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　穩(wěn)步發(fā)展豬、雞、鴨等大宗畜禽生產(chǎn)；大力發(fā)展牛、羊、鵝、兔等草食畜禽；加快奶業(yè)發(fā)展；促進(jìn)畜牧業(yè)由粗放、耗糧型向集約、節(jié)糧型轉(zhuǎn)變，結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)，培育壯大飼草產(chǎn)業(yè)，建立豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、奶水牛等養(yǎng)殖基地，完善良種繁育體系。培育畜禽專業(yè)交易市場(chǎng)。大力提高畜禽產(chǎn)品加工能力，發(fā)展肉類加工、乳制品及皮革羽絨綜合利用等配套產(chǎn)業(yè)。到2007年，全區(qū)肉類總產(chǎn)量達(dá)450萬(wàn)噸，其中豬肉和禽肉產(chǎn)量分別達(dá)到300萬(wàn)噸和100萬(wàn)噸，奶牛存欄8萬(wàn)頭，年產(chǎn)牛奶12萬(wàn)噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的42%，農(nóng)民畜牧業(yè)人均收入占農(nóng)業(yè)人均總收入40%。　　（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面積，到2007年蔬菜種植面積發(fā)展到1500千公頃；面向市場(chǎng)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化蔬菜種植結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜和有機(jī)蔬菜生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)量；增加名特優(yōu)新蔬菜品種比重，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，突出秋冬菜和反季節(jié)蔬菜兩大特色，提高市場(chǎng)占有率；鞏固提高生姜、大蒜、荷蘭豆、辣椒、蓮藕、法國(guó)豆和食用菌等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)水平，擴(kuò)大蕨菜、甜竹筍等特色蔬菜生產(chǎn)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大蔬菜出口。重點(diǎn)抓好產(chǎn)地蔬菜分級(jí)、包裝、保鮮、儲(chǔ)藏、速凍、脫水、萃取、罐頭制作等深加工和蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)加銷一體化。　　（三）果品產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、地方特色突出的荔枝、龍眼、芒果、香蕉、菠蘿等南亞熱帶水果；搞好柑桔、柚子類水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；以品種改良為中心，抓好中低產(chǎn)果園改造，力爭(zhēng)到2007年良種覆蓋率達(dá)到80%以上，水果品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，名特優(yōu)新稀和加工型果生產(chǎn)比重增加；適當(dāng)發(fā)展黃皮、油梨、楊桃、橄欖、澳洲堅(jiān)果、桃、李、沙梨、枇杷、葡萄等水果生產(chǎn)，建立具有區(qū)域特色的時(shí)令水果產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展水果貯藏保鮮與加工，開(kāi)發(fā)水果生物保鮮技術(shù)，提高水果采后清洗、分級(jí)、預(yù)冷、殺菌、打蠟、包裝等商品化處理水平，加大冷藏運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過(guò)招商引資積極發(fā)展果汁、果醬、果酒、果粉等果品深加工企業(yè)，提高水果加工率，帶動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。　　（四）蔗糖產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　提高蔗糖業(yè)生產(chǎn)水平，鞏固蔗糖業(yè)在全國(guó)的生產(chǎn)地位，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，坡度25度以上蔗地退耕還林還草，非優(yōu)勢(shì)蔗區(qū)逐步退出甘蔗生產(chǎn)。全區(qū)甘蔗種植面積控制在450千公頃左右；大力發(fā)展高產(chǎn)高糖良種蔗生產(chǎn)，良種率達(dá)到90%以上；加大對(duì)蔗區(qū)扶持力度，抓好蔗區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糖料蔗生產(chǎn)效益。完善糖廠改組、改制、技術(shù)改造工作，加強(qiáng)管理，培育一批大型糖業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高廣西蔗糖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。抓好蔗渣、糖蜜的綜合利用和糖的深加工，發(fā)展精制糖、一次性小包裝糖、淀粉糖、營(yíng)養(yǎng)型甜味劑和飲料用淀粉糖，促進(jìn)糖業(yè)向生物化工領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，發(fā)展蔗渣制漿及造紙、中密度纖維板、低聚糖、無(wú)水酒精和有機(jī)復(fù)合肥。　　（五）糧油產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，通過(guò)提高單產(chǎn)和平衡生產(chǎn)，調(diào)減25-30%的糧食播種面積，擴(kuò)大具有出口潛力的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻面積，2007年優(yōu)質(zhì)稻面積比“九五”期末提高35%，發(fā)展木薯等工業(yè)用糧，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，努力建設(shè)好專用商品糧基地。大力發(fā)展深加工，推行有利于大米整精米率提高的稻谷收獲、干燥、儲(chǔ)存技術(shù)和大米、油脂精深加工技術(shù)，重視優(yōu)質(zhì)谷加工過(guò)程的精碾、糙米調(diào)質(zhì)、拋光、分級(jí)、色選、配米及營(yíng)養(yǎng)添加、包裝技術(shù)和米糠油深加工、米糠健康食品生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高糧油加工的綜合利用能力。大力發(fā)展綠色食用油，重點(diǎn)將茶油開(kāi)發(fā)作為我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，抓好茶籽綜合利用和系列新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，抓好“金茶王”、“增年”、“莫老爺”等茶籽油的品牌打造，增加山茶油的花色品種。　　（六）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　堅(jiān)持“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖與捕撈并重，因地制宜，各有側(cè)重”的方針，重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖，積極穩(wěn)步拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖以對(duì)蝦、海水珍珠、貝類、青蟹、鯇、中華鱉、羅氏沼蝦、鯉、銀魚(yú)、優(yōu)質(zhì)羅非魚(yú)等為主導(dǎo)品種，通過(guò)培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化健康養(yǎng)殖，形成具有資源優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。水產(chǎn)捕撈業(yè)實(shí)行限額制度，繼續(xù)實(shí)行海洋和內(nèi)陸捕撈產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”，合理開(kāi)發(fā)北部灣內(nèi)漁業(yè)資源，加大南沙漁場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)對(duì)赴海南、廣東漁場(chǎng)生產(chǎn)漁船的組織協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥發(fā)展赴印尼和南太平洋的遠(yuǎn)洋漁業(yè)。　　（七）桑茶產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　利用我國(guó)桑蠶向西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高我區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)化程度。2007年全區(qū)桑園面積發(fā)展到60千公頃左右。通過(guò)對(duì)廣西繅絲工業(yè)整頓、重組，以技術(shù)設(shè)備好，經(jīng)營(yíng)管理水平高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)為龍頭組建一體化的區(qū)域性蠶絲集團(tuán)，加速產(chǎn)品研發(fā)，按照ISO9000組織生產(chǎn)，擴(kuò)大桑蠶加工品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額，帶動(dòng)種桑養(yǎng)蠶和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名絲綢加工企業(yè)來(lái)我區(qū)辦廠，提高絲綢加工規(guī)模和品質(zhì)。　　積極發(fā)展無(wú)公害有機(jī)茶葉，發(fā)揮區(qū)位特色優(yōu)勢(shì)，全面提高茶葉生產(chǎn)和質(zhì)量水平，樹(shù)立名牌,加強(qiáng)昭平將軍峰茶、桂平西山茶、凌云毛尖茶、大新苦丁茶、橫縣茉莉花茶等品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。抓好茶業(yè)產(chǎn)業(yè)品種改良，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，發(fā)展無(wú)性系良種，開(kāi)發(fā)有機(jī)茶產(chǎn)品；積極引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝，改造傳統(tǒng)制茶業(yè)，提高茶葉采收、加工水平，加快開(kāi)發(fā)高檔有機(jī)茶、花茶等配置茶、方便茶飲料以及茶生化制品。　　（八）中藥材產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　重點(diǎn)抓好中藥材和壯藥生產(chǎn)源頭，建立GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)示范種植基地；繼續(xù)建設(shè)羅漢果、肉桂、八角、苦丁茶、金銀花、參、葛根、扶芳藤等八大中藥材GAP種植基地；建立羅漢果、桂郁金、肉桂、八角、田七、雞骨草、廣根豆、壯藥、南藥等基地，并建立規(guī)范的GSP流通渠道；組建中藥企業(yè)集團(tuán)，提升我區(qū)中藥工業(yè)的技術(shù)水平，創(chuàng)新配方，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，形成具有廣西特色的名牌系列產(chǎn)品，全區(qū)中藥工業(yè)產(chǎn)值從2002年30億元發(fā)展到2007年100億元。　　（九）林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　著重發(fā)展工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林等商品林生產(chǎn)，推進(jìn)林產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化，建立廣西現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。抓好林漿紙、木板、植物編織和林化等主導(dǎo)產(chǎn)品加工。木板加工重點(diǎn)發(fā)展高質(zhì)刨花板、中高密度纖維板、竹木膠合板、建筑膠合板、貼面板和變中小徑材為重組木等。林漿紙加工重點(diǎn)抓好短期紙漿原料林生產(chǎn)，建設(shè)造林、制漿、造紙和加工一體化產(chǎn)業(yè)體系。植物編織加工要通過(guò)傳統(tǒng)加工與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步提高竹、藤、棕、草等植物編織品科技含量，擴(kuò)大出口增強(qiáng)創(chuàng)匯能力。林化產(chǎn)品加工重點(diǎn)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高松脂、松節(jié)油、茴油、桂油等產(chǎn)品的深加工增值能力，鞏固其在國(guó)際市場(chǎng)上的壟斷地位。　　（十）花卉苗木產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)　　繼續(xù)發(fā)展我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)花卉苗木生產(chǎn)的同時(shí)，抓好花卉苗木品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引種培育名優(yōu)特花卉品種。以金花茶、蘭花產(chǎn)業(yè)化為龍頭，近期以花卉種苗為主，成品花卉為輔；中期以綠化苗木、草坪、室內(nèi)觀葉植物、盆景為主，鮮花為輔；后期以發(fā)展反季節(jié)花卉和高檔花卉(金花茶、變色杜鵑等)為主，側(cè)重鮮切花和特色盆景，兼顧發(fā)展觀賞與食用、藥用、工業(yè)相結(jié)合的花卉。　　四、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基地建設(shè)　　農(nóng)產(chǎn)品商品基地，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)發(fā)展的依托，也是提高整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的重要一環(huán)。要按照橫抓區(qū)域、縱抓產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)牽引、龍頭帶動(dòng)、整體推動(dòng)的思路，重點(diǎn)抓好能夠發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)品的商品基地的建設(shè)。　　（一）畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　在桂中、桂南高速公路沿線建立奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；在桂東南、桂北建立家禽產(chǎn)業(yè)帶；在桂東南建立生豬產(chǎn)業(yè)帶；在桂西、桂北、桂中建立肉牛產(chǎn)業(yè)帶。　　生豬商品生產(chǎn)基地主要布局在桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)博白、陸川等，桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)田東、田陽(yáng)等，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)全州、興安等，桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)邕寧、合浦等，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)賓、柳江等，共58個(gè)縣（市、區(qū)）。　　牛商品基地重點(diǎn)布局在桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)隆林、西林等，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)武宣、柳江等，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)全州、興安等，桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)蒼梧、富川等，桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)合浦、靈山等，共43個(gè)縣（市、區(qū)）。　　羊商品生基地主要布局在桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)隆林、都安等，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)龍勝、興安等，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)柳江、忻城等，桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)賀州、鐘山等，共34個(gè)縣（市、區(qū)）。　　雞商品基地重點(diǎn)布局在桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)北流、州等，桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)武鳴、邕寧等，桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)百色、平果等，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)臨桂、靈川等，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)柳城、柳江等，共55個(gè)縣（市、區(qū)）。　　鴨商品基地主要布局在桂南南寧市郊、武鳴、邕寧、桂東玉州、福綿及其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的部分縣，共36個(gè)縣（市、區(qū)）。　　鵝商品基地主要布局在桂東、桂南兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)博白、陸川、合浦、浦北等多數(shù)縣及其他經(jīng)濟(jì)區(qū)個(gè)別縣，共26個(gè)縣（市、區(qū)）。　　商品兔生產(chǎn)基地主要布局在玉林、梧州、桂林、柳州和來(lái)賓市等縣（市、區(qū)）。　　（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　加強(qiáng)右江河谷、桂東南菜區(qū)以及桂中、桂海高速公路沿線商品冬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，在桂林、柳州、賀州、百色、河池市的高山冷涼地區(qū)建立夏秋反季節(jié)商品蔬菜生產(chǎn)基地，在南寧市的邕寧縣，柳州市的柳江縣，桂林市的臨桂縣，梧州市的蒼梧縣，北海市的合浦縣，玉林市的玉州區(qū)，防城港市的防城區(qū)和百色市的田陽(yáng)縣等中心城市城郊菜區(qū)建立速生葉菜、高檔特需蔬菜、野生蔬菜生產(chǎn)基地，在沿海地區(qū)發(fā)展創(chuàng)匯蔬菜基地，在南寧、欽州、北海、梧州市等發(fā)展優(yōu)質(zhì)西甜瓜生產(chǎn)基地，在森林資源比較豐富的百色、河池、柳州、來(lái)賓等市以及沿海地區(qū)的山區(qū)縣發(fā)展香菇、木耳等水生食用菌生產(chǎn)基地，在南寧、玉林、賀州、桂林市郊區(qū)和沿江、沿海平原地區(qū)建立磨菇等雙胞菇和高檔食用菌生產(chǎn)基地；全面推進(jìn)無(wú)公害、綠色和有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。　　（三）水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　以欽州、防城港、玉林、貴港、梧州、南寧等市為重點(diǎn)，建設(shè)桂南、桂東南香蕉、荔枝、龍眼、菠蘿生產(chǎn)基地；以右江河谷和左江流域及欽州、南寧、玉林、防城港、北海為重點(diǎn)，建立桂南、桂西、桂東南香蕉生產(chǎn)基地；在右江河谷發(fā)展芒果基地；在桂林市南部、柳州市北部建立早熟溫州柑和碰柑生產(chǎn)基地，以桂北和桂東北為主建立臍橙生產(chǎn)基地，以桂林南部、柳州、玉林、梧州市及河池市部分地區(qū)建立優(yōu)質(zhì)柚生產(chǎn)基地；以桂林、柳州、來(lái)賓市為主建立優(yōu)質(zhì)桃、李、枇杷、早熟梨等春夏熟水果基地，以南寧、崇左、防城港、北海和欽州市為主建立甜楊桃、大青棗、火龍果、油梨、木瓜、澳洲堅(jiān)果等冬熟和早春熟水果基地，以河池、百色、桂林市為主建立板栗、白果和核桃等干果生產(chǎn)基地；以左江流域和南寧市為中心建立加工用菠蘿生產(chǎn)基地，以防城港、欽州、北海為中心建立橄欖生產(chǎn)基地，以桂林市為中心建立加工用柿子、白果生產(chǎn)基地，以河池、百色市為中心建立山葡萄、山楂生產(chǎn)基地；全面推進(jìn)無(wú)公害、綠色和有機(jī)果及其加工品生產(chǎn)基地建設(shè)。　　（四）蔗糖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　在桂西、桂南、桂中建立高產(chǎn)高糖甘蔗產(chǎn)業(yè)帶，著重抓好崇左、扶綏、橫縣、寧明、賓陽(yáng)、大新、龍州、隆安，興賓，邕寧、武鳴、南寧轄區(qū)，柳城、柳江、鹿寨，武宣、象州，上思，靈山、欽州轄區(qū)，合浦，右江、田陽(yáng)、田東，宜州，貴港轄區(qū)等26個(gè)穩(wěn)定年產(chǎn)原料蔗50萬(wàn)噸以上的優(yōu)質(zhì)糖料基地建設(shè)；調(diào)整鞏固沿海及潯江兩岸的老蔗區(qū)，適度保留百色、河池市貧困地區(qū)的甘蔗種植規(guī)模；在興賓、柳城、田陽(yáng)等縣(區(qū))建立67千公頃的良種基地；在崇左市江州區(qū)建設(shè)67千公頃的糖料蔗噴灌樣板工程；在桂中建設(shè)甘蔗加工示范園區(qū)。　　（五）糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　選擇桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的全州、臨桂、永福、荔蒲、靈川、興安，桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)的賀州、鐘山、博白、港北、北流、玉州、桂平、岑溪、平南、藤縣、蒼梧、陸川，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)的柳城、象州、鹿寨，桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)的羅城、宜州、田東、田陽(yáng)等縣（市、區(qū)）發(fā)展建立連片商品糧基地；加快無(wú)公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)基地建設(shè)，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，在桂北湘桂走廊、桂中、桂東、桂南建立優(yōu)質(zhì)稻、加工專用稻生產(chǎn)基地；在桂中、桂西、桂南建立木薯生產(chǎn)基地，抓好武鳴、邕寧，橫縣、賓陽(yáng)、扶綏、馬山，岑溪、藤縣、蒼梧，鹿寨，興賓，桂平、貴港轄區(qū)，靈山、欽州轄區(qū)，合浦、北海轄區(qū)，防城，平果、田東等縣（市、區(qū)）建設(shè)20個(gè)共10萬(wàn)公頃的高產(chǎn)木薯示范區(qū)；在桂西、桂中、桂北建立茶油生產(chǎn)加工基地。　　（六）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　海水養(yǎng)殖基地主要布局在桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海各縣（市、區(qū)），在桂南的北海、欽州、防城港建立珍珠、對(duì)蝦、青蟹和優(yōu)質(zhì)海水魚(yú)等海水養(yǎng)殖加工基地；淡水養(yǎng)殖基地重點(diǎn)布局在桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)宜州、百色等，桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)桂平、藤縣等，桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)邕寧、賓陽(yáng)等，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)荔浦、恭城等，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)象州、柳江等共60個(gè)縣（市、區(qū)），在桂北、桂中建立烏鯉、禾花魚(yú)等淡水魚(yú)類養(yǎng)殖基地；在桂南建立羅非魚(yú)養(yǎng)殖基地；在桂東建立鯰魚(yú)、黃沙鱉等養(yǎng)殖基地；在桂西、桂東建立銀魚(yú)養(yǎng)殖加工基地；在紅水河、左右江等主要河流以及庫(kù)區(qū)建立網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)基地。組建廣西遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)，建立世界公海作業(yè)漁場(chǎng)。　　（七）桑茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　將宜州、環(huán)江、橫縣、賓陽(yáng)、上林、忻城、象州，融安、鹿寨、柳城、平南、港北、藤縣、蒙山、邕寧、福綿、博白、靈山、欽北、合浦等20個(gè)縣（市、區(qū)）建成萬(wàn)擔(dān)優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地。在南寧、柳州、桂林北海四市建立絲綢生產(chǎn)基地。在右江、凌云、西林、靖西、靈山、柳城、昭平、桂平、平南、博白、三江、金秀、橫縣、羅城等縣（市、區(qū)）建立優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉種植基地，推廣有機(jī)茶種植；在桂林等地建立以茶植物提純?yōu)橹鳎�以銀杏、羅漢果等為輔的機(jī)制茶品和飲料生產(chǎn)基地。　　（八）中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　在桂東南山區(qū)建立玉桂生產(chǎn)加工基地；在桂北建立杜仲、厚樸、黃柏等木本藥材產(chǎn)業(yè)帶；在桂西南、桂東南建立桂圓生產(chǎn)加工基地；在桂西百色山區(qū)建立三七生產(chǎn)基地；在桂北建立羅漢果、銀杏基地；在桂南沿海防城港、欽州、北海建立海洋生物制藥基地。在桂北、桂中、桂南、桂東建立中藥材加工基地。　　（九）林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　在梧州、玉林、桂林三地建立林化產(chǎn)品加工基地；在桂南、桂西、桂中、桂東建立速生林產(chǎn)業(yè)帶，桉樹(shù)商品基地重點(diǎn)布局桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)防城港市、欽州市，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)南部，桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)南部，百色地區(qū)；在桂北、桂中、桂東建立竹子產(chǎn)業(yè)帶，基地重點(diǎn)布局在桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)賀州、玉林、梧州等市，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)，桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)，桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)的百色和河池地區(qū)；在桂西、桂東南建立竹藤等編產(chǎn)業(yè)帶；在桂南、桂中、桂東建立工業(yè)原料林基地；玉桂商品基地重點(diǎn)布局在桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)及桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)防城港市。　　（十）花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　以南寧、柳州、桂林等中心城市為依托，重點(diǎn)發(fā)展鮮切花生產(chǎn)出口基地、蔭生觀葉植物基地、棕櫚基地、榕樹(shù)基地、盆花基地、綠化草坪基地，在防城港、北海、崇左市建設(shè)金花茶基地，在南寧、柳州、桂林、梧州、北海、玉林建立觀賞花卉基地、綠化苗木基地、綠化草坪，在河池、百色建立盆景基地，在橫縣建立食用花卉基地和茉莉花生產(chǎn)加工基地。　　五、培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)　　龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心，各地要把培育和壯大龍頭企業(yè)放在突出位置，進(jìn)一步加大扶持力度，在全區(qū)打造出一批產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性明顯、實(shí)力雄厚、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。到2007年，每個(gè)行業(yè)建立起若干個(gè)覆蓋面廣、起到行業(yè)支撐作用的大型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元。　　(一)畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　肉豬加工重點(diǎn)在桂林、玉林、貴港、梧州、賀州、南寧各布局能力為100萬(wàn)頭的綜合加工基地，重點(diǎn)發(fā)展桂林福潤(rùn)、博白正宇、貴港揚(yáng)翔和農(nóng)墾等企業(yè)形成400萬(wàn)頭的肉豬綜合加工能力；肉牛加工重點(diǎn)建設(shè)宜州市高檔分割牛肉基地、梧州以蛋白腸衣生產(chǎn)為龍頭的肉牛綜合加工項(xiàng)目；山羊加工重點(diǎn)建設(shè)馬山肉羊綜合加工項(xiàng)目；皮革加工扶持賓陽(yáng)、玉林2-3家企業(yè)做大做強(qiáng)；奶加工重點(diǎn)發(fā)展南寧皇氏乳業(yè)、南寧農(nóng)墾完達(dá)山奶業(yè)、武宣水牛奶業(yè)、龍勝南山奶業(yè)等企業(yè)。到2007年，培育發(fā)展產(chǎn)值超5億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10家。　　(二)果蔬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　重點(diǎn)發(fā)展桂林匯源恭城果汁加工項(xiàng)目，百色右江河谷芒果果汁加工項(xiàng)目，農(nóng)墾源頭10萬(wàn)噸柑桔采后處理加工項(xiàng)目，廣西水果罐頭集團(tuán)公司,北海中澳合資大型綜合性果蔬深加工項(xiàng)目，南寧、桂林、百色、賀州、玉林、欽州、梧州等七座大型果蔬保鮮加工配送加工中心，在北流市、桂平市、靈山縣和大新縣的龍眼、荔枝生產(chǎn)地，新建或更新改造4個(gè)技術(shù)先進(jìn)、年加工能力達(dá)5000—10000噸的骨干企業(yè)，使加工量達(dá)到鮮果總產(chǎn)量的25%以上。到2007年，建成年產(chǎn)值超10億元的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)2～3個(gè)，果蔬產(chǎn)品的加工率達(dá)到25%以上。　　(三)蔗糖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　支持南糖、貴糖、鳳糖、遷糖、農(nóng)墾糖業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)以“二步”制糖法為重點(diǎn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)農(nóng)墾集團(tuán)柳州新興糖廠30萬(wàn)噸精制糖項(xiàng)目、鳳山糖業(yè)集團(tuán)20萬(wàn)噸精制糖項(xiàng)目；支持貴糖、南糖和遷糖的紙漿、紙?jiān)谠�有�?5萬(wàn)噸基礎(chǔ)上擴(kuò)建至30萬(wàn)噸，在桂中、桂西南新建2-3個(gè)10萬(wàn)噸以上規(guī)模的蔗渣制紙漿廠；在崇左市建設(shè)異麥酮糖項(xiàng)目。　　(四)糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　1.糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　在南寧、桂林、柳州、貴港、玉林等主要城市建立一批優(yōu)質(zhì)谷精深加工企業(yè)，依托防城港及欽州港建立“兩頭在外”的大型糧油加工企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)樂(lè)米業(yè)有限責(zé)任公司、桂林力源米業(yè)有限責(zé)任公司、桂平市糧油貿(mào)易總公司、貴港市東禾米業(yè)有限責(zé)任公司等一批加工企業(yè)，在欽州港新建12萬(wàn)噸糧油深加工項(xiàng)目；以南方黑五類集團(tuán)公司為龍頭，通過(guò)租賃、兼并、實(shí)行股份制等方式，組建企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，形成年產(chǎn)值達(dá)10—15億元的大型企業(yè)集團(tuán)；以巴馬長(zhǎng)壽食品品牌為龍頭，創(chuàng)建廣西巴馬長(zhǎng)壽食品集團(tuán)；以桂林米粉品牌為龍頭，創(chuàng)建桂林食品加工企業(yè)集團(tuán)；在桂林、河池和百色市各建1個(gè)利用當(dāng)?shù)刭Y源（魔芋、薏米、黑米等為原料）的特種食品加工骨干企業(yè)。到2007年糧食精加工率達(dá)到25%以上。　　2.茶油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　采取分散粗煉、集中精煉的模式，在桂中、桂北的三江、龍勝、融安、融水、賀州、鐘山、富川、以及在桂西的鳳山、東蘭、巴馬、凌云、田東、田陽(yáng)、隆林、西林等縣加強(qiáng)整合現(xiàn)有資源，建立油茶種植和初加工基地；在柳州、南寧、賀州等主要城市加快老企業(yè)的技術(shù)改造、重組整合，建立山茶油精深加工企業(yè)，提高山茶油的深加工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。建成一批有廣西特色的有機(jī)食品龍頭企業(yè)。此外，擴(kuò)大大海糧油公司的加工能力，將大海糧油公司建成全國(guó)最大的民營(yíng)加工企業(yè)之一。　　3.淀粉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　重點(diǎn)發(fā)展明陽(yáng)生化科技股份有限公司、欽州新天德能源公司，通過(guò)技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)精深產(chǎn)品，使之成為木薯產(chǎn)業(yè)的大型龍頭企業(yè)；適當(dāng)發(fā)展武鳴、橫縣、扶綏、蒙山、崇左、馬山、賀州等地的木薯淀粉加工業(yè)；扶持東蘭、永福、隆安等地新建板栗深加工業(yè)，發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。到2007年形成年產(chǎn)30萬(wàn)噸變性淀粉的生產(chǎn)規(guī)模，木薯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元以上。　　(五)水產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　到2007年，培植產(chǎn)值超億元的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3-5家，水產(chǎn)品加工率由14%提高到25%，形成以加工海產(chǎn)品和羅非魚(yú)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以冰鮮冷凍加工為主，冰鮮冷凍與低質(zhì)魚(yú)類綜合加工相結(jié)合的廣西水產(chǎn)品加工體系。海水產(chǎn)品加工以北海、欽州、防城港三市現(xiàn)有的企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展北海洪恩公司、北海欽國(guó)冷凍食品有限公司、北海天鮮海洋食品有限公司、防城德城公司、北海海洋漁業(yè)總公司、北海市珍珠總公司、廣西南珠集團(tuán)總公司、欽州港海產(chǎn)品綜合加工園區(qū)、農(nóng)墾東興京島海洋公司等企業(yè)發(fā)展海水產(chǎn)品加工，建設(shè)北海、欽州保鮮保活儲(chǔ)運(yùn)基地。淡水產(chǎn)品加工重點(diǎn)抓好南寧、北海羅非魚(yú)加工出口基地，重點(diǎn)發(fā)展河池市、百色市、桂林市和賀州市等地的銀魚(yú)、禾花魚(yú)的加工。　　(六)桑茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　桑蠶加工龍頭企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展柳城、橫縣、宜州、蒙山、鹿寨、合浦、賓陽(yáng)等縣市發(fā)展蠶絲加工；利用南寧、柳州、桂林市現(xiàn)有紡織力量和基礎(chǔ)，引進(jìn)技術(shù)和資本，改組改造，發(fā)展絲綢紡織工業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)合浦常樂(lè)繭絲綢一體化技改項(xiàng)目、蒙山縣繅絲廠生絲及絲綢加工項(xiàng)目、鹿寨縣洛江制絲廠絲織加工項(xiàng)目,到2007年培育年產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)3-5家，初步形成“種桑——養(yǎng)蠶——線絲——絲織品加工”產(chǎn)業(yè)鏈，做大蠶絲產(chǎn)業(yè)。　　茶葉加工龍頭企業(yè)。支持凌云茶業(yè)公司、昭平將軍山公司、農(nóng)墾茶葉集團(tuán)公司、天等桂仙苦丁茶有限公司、廣西石乳茶業(yè)有限公司擴(kuò)建和技改項(xiàng)目，通過(guò)資產(chǎn)重組，打造2-3家大型茶業(yè)龍頭企業(yè)。　　(七)中藥材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　重點(diǎn)培育扶持一批中醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展以廣西中醫(yī)學(xué)院百年樂(lè)制藥、桂西制藥、桂林集琦、桂林三金、桂林天河、桂林南方、柳州花紅藥業(yè)、柳州日田、北海北生藥業(yè)、河豐藥業(yè)、玉林制藥、梧州制藥、賀州靈峰、廣西半宙等為重點(diǎn)的中成藥加工支柱企業(yè)，繼續(xù)扶持玉林市中藥材批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，建成我區(qū)現(xiàn)代中藥配送中心；建設(shè)好一批中草藥GAP種植基地。到2007年，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元，單一產(chǎn)品銷售收入超億元5個(gè)。　　(八)林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　1.林漿紙龍頭企業(yè)　　重點(diǎn)布局:引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型制漿造紙企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)沿海大型林漿紙一體化項(xiàng)目，改造擴(kuò)建柳江中竹紙業(yè)，整合現(xiàn)有的漿紙加工企業(yè)，逐步建立大型現(xiàn)代林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)。　　2.林板龍頭企業(yè)　　以廣西梧州三威、廣西高峰、柳州木材現(xiàn)有的生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),在工業(yè)原料林主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展梧州、容縣、博白、藤縣、南寧、崇左等地的高(中)密度纖維板加工，在百色和河池新建1-2家年產(chǎn)10萬(wàn)立方米以上的高(中)密度纖維板廠。　　3.松脂龍頭企業(yè)　　圍繞梧州、玉林、桂林林化加工“三大基地”，在梧州、賀州重點(diǎn)發(fā)展以松脂為原料的松油醇、松節(jié)油合成系列香料產(chǎn)品加工；繼續(xù)建設(shè)以梧州松脂股份有限公司為主的松節(jié)油深加工和橡膠助劑生產(chǎn)出口基地，以玉林松脂廠為主的造紙施膠劑生產(chǎn)基地，以桂林化工廠為主的高檔油墨地和膠粘劑樹(shù)脂生產(chǎn)基地。　　(九)花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　支持中國(guó)林業(yè)科學(xué)院熱帶林業(yè)實(shí)中心、廣西林科院、廣西熱作所、廣西植物研究所、廣西藥用植物圓等科研單位搞好花卉品種選育，重點(diǎn)建設(shè)壯大廣西林木花卉中心、廣西金花茶有限公司、廣西長(zhǎng)源農(nóng)業(yè)股份有限公司；依托現(xiàn)有的花卉基地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在南寧、桂林、柳州、北海、梧州、玉林發(fā)展一批花卉加工企業(yè)。　　（十）特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)　　各地可根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)，從培育區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)考慮，選擇發(fā)展。支持廣西劍麻集團(tuán)公司、桂林萊茵、桂林實(shí)力天然、桂林富民達(dá)、東興東成、上林藍(lán)山等公司發(fā)展成為集特色產(chǎn)品研發(fā)、收購(gòu)、加工為一體的大型龍頭企業(yè)。　　1.飲料及釀酒龍頭企業(yè)。鞏固和擴(kuò)大都安、羅城、永福3個(gè)山野葡萄酒加工骨干企業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，組建廣西山野葡萄酒集團(tuán)公司，擴(kuò)建德保蛤蚧酒廠，擴(kuò)建神蜉酒廠。充分發(fā)揮廣西水果和野生果類資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有地方特色的天然飲料，建立一批骨干企業(yè)。　　2.桂北羅漢果、銀杏龍頭企業(yè)。重點(diǎn)培育桂林萊茵、桂林實(shí)力等骨干企業(yè)，開(kāi)發(fā)羅漢果、銀杏等藥用及保健系列產(chǎn)品。　　3.桂南劍麻龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持廣西劍麻集團(tuán)、扶綏劍麻工業(yè)園擴(kuò)大生產(chǎn)能力，發(fā)展高檔精細(xì)劍麻制品，培植著名品牌。　　4.桂西北山野蔬菜深龍頭企業(yè)。充分利用豐富的八渡筍、食用菌、野生蔬菜資源，采用保鮮、凍干等新技術(shù)，提高干制品的品質(zhì)，創(chuàng)建自有知名品牌。　　5.桂東南竹藤棕草編龍頭企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)博白、浦北等縣的竹藤棕草編加工企業(yè)進(jìn)行整合，提高實(shí)力，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，增加花色品種，提高行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)在共同對(duì)外、行業(yè)自律等方面的作用，進(jìn)一步鞏固和開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。　　6.油桐龍頭企業(yè)。支持桂西和桂北等山區(qū)擴(kuò)大油桐種植，加強(qiáng)對(duì)低產(chǎn)油桐林的改造；支持百色、天峨、融安等桐油加工企業(yè)，引進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)展深加工。　　7.香料龍頭企業(yè)在防城、藤縣、鳳山、岑漠、德保、那坡、容縣等地建設(shè)一批八角、玉桂、茴油、茴香醇、茴香腈等食用、煙用、醫(yī)用和化妝品用香料香精加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好防城港市、藤縣、鳳山等三個(gè)香料精深加工項(xiàng)目的建設(shè)；在桂林市重點(diǎn)發(fā)展以桂花、黃樟、玫瑰花、山蒼子等為主的香料化妝品加工；在柳州市重點(diǎn)發(fā)展以山蒼子、香根油、靈香草等為原料的香料香精加工。到2007年，培育出特大型香科香精深加工企業(yè)2～3家，加工產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到20億元、深加工率提高到30%。　　六、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系　　市場(chǎng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要依托。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，必須完善市場(chǎng)流通服務(wù)體系。在大宗農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)和重要集散地，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批全國(guó)性或區(qū)域性的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)五年左右的努力，在全區(qū)盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)方式并存，布局合理、設(shè)施完備的農(nóng)產(chǎn)品商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建立健全市場(chǎng)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為和管理行為，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)、公平、有序。重點(diǎn)抓好市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)信息體系、市場(chǎng)主體培育和市場(chǎng)秩序規(guī)范。　　（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　重點(diǎn)抓好自治區(qū)、市、縣所在地農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、綜合批發(fā)市場(chǎng)、冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在畜牧、蔬菜、水果、蔗糖、糧油、水產(chǎn)、桑蠶、林產(chǎn)、中藥材、花卉等10大產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)培育和建設(shè)一批輻射區(qū)內(nèi)外的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，主要包括南寧市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、桂林柑桔水果市場(chǎng)、欽州靈山水果市場(chǎng)、田陽(yáng)縣芒果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、北海水產(chǎn)品市場(chǎng)、賀州生豬市場(chǎng)、玉林家禽市場(chǎng)、河池的草食禽畜市場(chǎng)、賓陽(yáng)縣牛皮專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、梧州林化產(chǎn)品市場(chǎng)、百色林紙市場(chǎng)、南寧花卉市場(chǎng)、桂林市花卉批發(fā)市場(chǎng)、橫縣食用花卉加工貿(mào)易市場(chǎng)、柳州竹木市場(chǎng)、防城港香料市場(chǎng)等一批專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)；鞏固辦好南寧五里亭批發(fā)市場(chǎng)、田陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和玉林藥材市場(chǎng)等；在玉林市十大專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建多功能的大型綜合市場(chǎng)和水果、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，花卉拍賣(mài)市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)，網(wǎng)上營(yíng)銷，建立廣西農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)。到2007年初步形成包括有形無(wú)形市場(chǎng)在內(nèi)的廣西農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，為區(qū)內(nèi)外多種所有制流通主體進(jìn)入廣西農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境條件。　　（二）完善市場(chǎng)信息體系建設(shè)　　構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)系平臺(tái)，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成功進(jìn)入市場(chǎng)。建設(shè)好廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，支持中國(guó)食糖中心批發(fā)市場(chǎng)的中國(guó)食糖網(wǎng)新增年100萬(wàn)配送能力技改項(xiàng)目，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品交易的綜合網(wǎng)上交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售的綜合性網(wǎng)上超市、農(nóng)產(chǎn)品電子交易所、開(kāi)辟專門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商店等方式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，抓好廣西農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，聯(lián)網(wǎng)各市、縣、鄉(xiāng)龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)大戶及自治區(qū)直屬計(jì)劃、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、供銷、工商、氣象、統(tǒng)計(jì)、電視、廣播、報(bào)社等部門(mén)，以滿足廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)供求、氣候、自然突變對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有效服務(wù)。建設(shè)桂農(nóng)網(wǎng)，建成廣西國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品信息中心，為廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)適應(yīng)入世后參與國(guó)際農(nóng)業(yè)區(qū)域分工、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供有效支持。　　（三）培育市場(chǎng)主體　　重點(diǎn)建立健全區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)要依法進(jìn)行注冊(cè)、登記、落實(shí)法人代表；農(nóng)業(yè)科研院校要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)林農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人員培育，爭(zhēng)取在2007年建立一支300萬(wàn)人的營(yíng)銷隊(duì)伍。　　（四）規(guī)范市場(chǎng)秩序　　健全完善農(nóng)產(chǎn)品稅費(fèi)征管政策，加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)征營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系。合理收取稅費(fèi)是搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)、WTO規(guī)則對(duì)廣西已頒布的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通的政策法規(guī)進(jìn)行整理修正，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，并與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，確保農(nóng)產(chǎn)品的有效流通。　　七、培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織　　以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)為主的中介組織，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著橋梁與紐帶作用。培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是提高農(nóng)民市場(chǎng)化組織程度，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制創(chuàng)新，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)工作。要堅(jiān)持積極扶持、穩(wěn)定發(fā)展、因地制宜、講求實(shí)效的方針，不斷把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展推向新水平；營(yíng)造有利于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的氛圍；幫助農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織引入新的發(fā)展機(jī)制，在利益上要與農(nóng)民形成緊密的利益共同體；在功能上要向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；在橫向組織結(jié)構(gòu)上要通過(guò)與其他企事業(yè)單位和合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合向?qū)嶓w化方面發(fā)展；在縱向組織結(jié)構(gòu)上要通過(guò)重構(gòu)基層專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)、縣專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的縱向垂直業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求組建跨行政區(qū)域的合作經(jīng)濟(jì)組織，逐步發(fā)展為全區(qū)性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)；在管理上引入股份合作制，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理水平和資源能力。到2007年，龍頭企業(yè)更加帶動(dòng)的農(nóng)戶基本都加入一個(gè)或數(shù)個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基本建立起組織功能健全的行業(yè)協(xié)會(huì)。　　（一）改造傳統(tǒng)農(nóng)戶，培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織　　要在改造傳統(tǒng)農(nóng)戶和堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿依法成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織以資金、技術(shù)、實(shí)物等入股，依法興辦各類企業(yè)。采取有力措施支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。要完善推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展政策，要為合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供一個(gè)寬松的環(huán)境，要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織章程，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記管理，給農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織一個(gè)合法身份，要對(duì)基層組織全面更新，使基層合作經(jīng)濟(jì)組織的行政職能與經(jīng)濟(jì)職能徹底分離；要加大財(cái)政扶持力度，幫助合作經(jīng)濟(jì)組織完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)；要強(qiáng)化管理和引導(dǎo)，以充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在提高農(nóng)民組織化方面的巨大作用。廣西的每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要引導(dǎo)發(fā)展一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；每個(gè)縣要引導(dǎo)建立一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。　　（二）引導(dǎo)成立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)　　幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織按照法律、行政法規(guī)成立各種行業(yè)協(xié)會(huì)。為成員提供生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，重點(diǎn)幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織成立甘蔗、水果、蔬菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。首先在桂林、玉林、賀州等市調(diào)查、總結(jié)、試點(diǎn)，然后推廣。到2007年，全區(qū)建立真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)和自律作用的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)10個(gè)以上。　　八、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)的關(guān)鍵是要建立利益分配機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)部生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，規(guī)范各參與主體的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)農(nóng)民利益。由于農(nóng)工商經(jīng)營(yíng)的形式不同，彼此間的關(guān)系不同，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制也會(huì)有所不同，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)。　　（一）完善組織機(jī)制　　1.發(fā)展信譽(yù)聯(lián)結(jié)。貿(mào)、工、農(nóng)各方在產(chǎn)權(quán)上相互獨(dú)立，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)靠信譽(yù)維系，產(chǎn)品供需通過(guò)市場(chǎng)買(mǎi)斷方式銜接，價(jià)格隨行就市，一般沒(méi)有硬性約束或優(yōu)惠措施，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初級(jí)的聯(lián)結(jié)形式。　　2.推行合同聯(lián)結(jié)。貿(mào)、工、農(nóng)各方在產(chǎn)權(quán)上相互獨(dú)立，產(chǎn)品供需通過(guò)契約方式銜接，執(zhí)行合同價(jià)格，一般都對(duì)各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有明確的規(guī)定。由于各方都有穩(wěn)定的預(yù)期，相互激勵(lì)，相互約束，這種形式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要形式。　　3.引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。貿(mào)、工、農(nóng)各方的產(chǎn)權(quán)都是不完整的或隸屬于同一資本，靠股份制、合作制或股份合作制等辦法維系，產(chǎn)品供需通過(guò)一體化組織內(nèi)部的計(jì)劃管理銜接，實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高級(jí)聯(lián)結(jié)方式。　　（二）完善利益機(jī)制　　這是產(chǎn)業(yè)化組織的動(dòng)力機(jī)制，也是最重要的運(yùn)行機(jī)制，主要包括兩個(gè)方面：利益的創(chuàng)造和利益的分配。處理各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，總的原則是平等互利。　　1.價(jià)格優(yōu)惠。在信譽(yù)聯(lián)結(jié)組織中，承諾按高于市場(chǎng)價(jià)格的內(nèi)部?jī)r(jià)格收購(gòu)指定的農(nóng)產(chǎn)品；在合同聯(lián)結(jié)組織中，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)變化隨行就市水漲船高，收購(gòu)合同產(chǎn)品，并給予利潤(rùn)返還；在產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)組織中，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，按股分紅。　　2.提供服務(wù)。龍頭企業(yè)向農(nóng)戶提供的服務(wù)主要包括：發(fā)放生產(chǎn)基金或預(yù)付定金、優(yōu)惠供應(yīng)良種、賒銷生產(chǎn)資料(特別是專用生產(chǎn)資料)、防疫滅病、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、信息咨詢、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與加工銷售等。　　3.銀行貸款。資金短缺是農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的一大制約，而由于承貸主體貸款擔(dān)保等不符合銀行貸款條件，農(nóng)戶利用信貸資金的能力十分有限。可運(yùn)用“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，由符合條件的龍頭企業(yè)作為承貸主體，從銀行貸款，然后由龍頭企業(yè)給農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)等有償支持，最后從農(nóng)戶交售農(nóng)產(chǎn)品的收入中扣收；銀行也可向符合條件的農(nóng)戶發(fā)放小額貸款，龍頭企業(yè)予以擔(dān)保，有條件的地方給予財(cái)政貼息。　　（三）完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。龍頭企業(yè)一頭連著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，一頭牽著千家萬(wàn)戶，在轉(zhuǎn)化兩大風(fēng)險(xiǎn)中承擔(dān)主要責(zé)任。各級(jí)政府和農(nóng)戶也要承擔(dān)一定責(zé)任。　　1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)政策的支持、龍頭企業(yè)的扶持和農(nóng)戶的投入，加強(qiáng)基地的山、水、田、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。　　2.健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。最大限度地減少各種病蟲(chóng)害和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。　　3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)單位價(jià)值高的農(nóng)畜產(chǎn)品，由龍頭企業(yè)扶持并出面組織農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，爭(zhēng)取把自然風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低程度。　　4.建立風(fēng)險(xiǎn)基金保障制度。一旦發(fā)生不測(cè)，以豐補(bǔ)欠或進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。風(fēng)險(xiǎn)基金提取的辦法，按農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格與增加值的比例由農(nóng)戶和龍頭企業(yè)共同負(fù)擔(dān)或由龍頭企業(yè)從盈利中單獨(dú)提取，有條件的地方政府給予適當(dāng)扶持。　　九、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的保障措施　　（一）擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)　　1.解放思想。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性和方向性的大事，體現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)村改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的第二個(gè)飛躍，促進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，都有著不可替代的重大作用，各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。　　2.實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。必須順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化發(fā)展趨勢(shì)，按照國(guó)際慣例和WTO規(guī)則，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與對(duì)外合作與競(jìng)爭(zhēng)，加快引進(jìn)區(qū)外和國(guó)外資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。抓住中國(guó)與東盟十國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)和農(nóng)業(yè)日益市場(chǎng)化和國(guó)際化的機(jī)遇，充分發(fā)揮我區(qū)地處沿海沿邊、毗鄰粵港澳和東南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，積極主動(dòng)地參與國(guó)際分工和國(guó)際合作，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，樹(shù)立環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，進(jìn)一步改善外商投資農(nóng)業(yè)的軟硬環(huán)境，抓緊落實(shí)各項(xiàng)投資農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極利用國(guó)內(nèi)外資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。積極引進(jìn)外資和優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備以及科學(xué)管理方法，加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、包裝技術(shù)水平。扶持外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)與國(guó)外、境外的農(nóng)業(yè)科研、教育機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織的合作，廣泛開(kāi)展人員、信息、技術(shù)和品種的交流。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，到境外辦實(shí)業(yè)。　　3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提上重要議事日程，要相應(yīng)成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及其辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)；要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和監(jiān)督上來(lái)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、政策的手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，重視生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排和利益分配，處理好市場(chǎng)需求與總量平衡、糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)營(yíng)、國(guó)家宏觀調(diào)控與農(nóng)民、企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在資金、物資、稅收等方面以優(yōu)惠政策給予扶持；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐；要深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的新情況，解決新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。　　4.職能部門(mén)要同心協(xié)力、各盡所能。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，改變作風(fēng)，圍繞《廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織提供主動(dòng)、熱情、周到、高效的服務(wù)。農(nóng)業(yè)行政管理和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織申報(bào)無(wú)公害等有關(guān)認(rèn)證提供全方位服務(wù)，有關(guān)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)從優(yōu)；外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等部門(mén)要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織出口農(nóng)產(chǎn)品及其加工品提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；公安交警部門(mén)要為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道；人事、勞動(dòng)部門(mén)要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織人才、智力引進(jìn)和使用提供便利；國(guó)土資源、稅務(wù)、工商、民政等部門(mén)要按照有關(guān)文件要求做好服務(wù)；供銷合作社要發(fā)揮本系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用工業(yè)品連鎖經(jīng)營(yíng)；金融部門(mén)要進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件的產(chǎn)業(yè)化組織優(yōu)先給予信貸支持，共同推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)民的培訓(xùn)，造就一批有強(qiáng)烈為農(nóng)意識(shí)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理，高層次企業(yè)家，造就一大批重合同、講信譽(yù)，有經(jīng)營(yíng)管理水平的農(nóng)民。　　(二)認(rèn)定和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)　　1.規(guī)劃期內(nèi)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議要按照《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2002〕44號(hào)）所規(guī)定的條件，篩選認(rèn)定150家龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，每年確定30家左右的加工、銷售龍頭企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作為自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的后備企業(yè)，打造成廣西品牌企業(yè)和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的主力軍；建立激勵(lì)機(jī)制，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批帶動(dòng)面廣、帶動(dòng)增收幅度大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。　　2.抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)扶持。一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的今天，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)合作已成為對(duì)外開(kāi)放的最重要內(nèi)容，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)合作的載體，是拓寬對(duì)外開(kāi)放渠道的重要法寶。我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要取得新進(jìn)展，必須抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持外向拉動(dòng)，拓展招商引資，密切聯(lián)系粵港澳和東南亞，聯(lián)手加強(qiáng)與世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)往來(lái)和技術(shù)交流，以項(xiàng)目為載體，帶動(dòng)集聚生產(chǎn)要素，帶動(dòng)投資的增長(zhǎng)，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。二是培育和發(fā)展龍頭企業(yè)要重點(diǎn)突破，按照一家企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)品牌、一個(gè)協(xié)會(huì)和一批基地的要求，突出重點(diǎn)給予重點(diǎn)扶持，使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)、加工、銷售形成有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的機(jī)制，帶動(dòng)廣大農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)多種所有制經(jīng)濟(jì)一起上，誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有的各類農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)到農(nóng)村建立原料基地，與農(nóng)民建立購(gòu)銷關(guān)系，主動(dòng)充當(dāng)龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)工商企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品清深加工項(xiàng)目，興辦龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶或個(gè)體販銷戶、工商戶，合作興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)的事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)教育部門(mén)，要發(fā)揮各自在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民合辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。商業(yè)、糧食、供銷和外貿(mào)等流通企業(yè)，要在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易中發(fā)揮龍頭作用。形成一批與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的產(chǎn)、加、銷結(jié)合的一體化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。今后5年，全區(qū)將重點(diǎn)指導(dǎo)建設(shè)139項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，投資概算350億元。　　（三）充分尊重群眾首創(chuàng)精神，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新　　如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，選擇何種組織形式和利益機(jī)制，都要充分尊重農(nóng)民和企業(yè)的意愿和經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民和企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要善于總結(jié)和推廣基層群眾在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，鼓勵(lì)大膽探索和不斷創(chuàng)新。建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行機(jī)制創(chuàng)新，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的組織化程度。完善組織機(jī)制，推動(dòng)貿(mào)、工、農(nóng)各方從信譽(yù)聯(lián)結(jié)、合同聯(lián)結(jié)逐步發(fā)展到產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)的高級(jí)聯(lián)結(jié)方式。探索和完善利益機(jī)制，在不斷完善現(xiàn)有合同契約制的基礎(chǔ)上，著重在股份制、股份合作制、利潤(rùn)返還等利益聯(lián)結(jié)方面進(jìn)行探索，通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠，提供生產(chǎn)基金或預(yù)付定金、優(yōu)惠供應(yīng)良種、賒銷生產(chǎn)資料、防疫滅病、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、信息咨詢、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與加工銷售等服務(wù)和資金的承貸轉(zhuǎn)貸等方式，鼓勵(lì)和提倡龍頭企業(yè)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低保護(hù)價(jià)等方式與農(nóng)戶建立緊密型利益連結(jié)關(guān)系，確保農(nóng)民有穩(wěn)定的銷售渠道，龍頭企業(yè)有穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。建立完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入機(jī)制。改變以往依賴財(cái)政、信貸為主的投資渠道，逐步轉(zhuǎn)向財(cái)政、信貸和國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)私企業(yè)、外資企業(yè)和社會(huì)閑散資金共同投資的多元化投資結(jié)構(gòu)。建立發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)科研部門(mén)、科技人員、企事業(yè)單位干部職工，以資金、技術(shù)、科研成果等形式入股或參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)項(xiàng)目、基地建設(shè)和營(yíng)銷服務(wù)。對(duì)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、創(chuàng)辦基地、創(chuàng)立名牌產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)等有功人員應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。五是完善運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)部生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，規(guī)范各參與主體的經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶通過(guò)簽訂產(chǎn)銷合同、實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)、按農(nóng)戶交售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量返還利潤(rùn)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金，吸收農(nóng)戶入股等方式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。同時(shí)，要教育企業(yè)和農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念和契約意識(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事，規(guī)范和保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。　　（四）全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造廣西品牌　　研究制定《廣西綠色食品生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)管理辦法》等規(guī)章，以適應(yīng)5年內(nèi)全區(qū)的大中城市全面實(shí)行主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和品牌產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打響“生態(tài)廣西”品牌。自治區(qū)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)必須全面執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，市縣也要相應(yīng)引導(dǎo)培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。城郊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要有計(jì)劃地按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織主、副食品的產(chǎn)、供、銷，率先樹(shù)立廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的品牌。廣西要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到80%以上；認(rèn)真重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和認(rèn)證工作。重點(diǎn)抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)；要組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)展HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))、GMP(良好操作規(guī)范)、無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)“農(nóng)產(chǎn)品食品”方面的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，政府有關(guān)部門(mén)要為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織基地農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證提供咨詢和申報(bào)服務(wù)，簡(jiǎn)化地方手續(xù)，減免地方費(fèi)用；增加投入，逐步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)幫助縣以下健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的檢測(cè)檢驗(yàn)手段；監(jiān)督龍頭企業(yè)搞好自檢。今后五年，廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要著力打造企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。自治區(qū)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，必須是有注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)。財(cái)政扶持的重點(diǎn)要促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)樹(shù)品牌，通過(guò)實(shí)施“主品牌＋副品牌”引導(dǎo)同類龍頭企業(yè)聯(lián)姻，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，做成一批全國(guó)馳名品牌。規(guī)劃期內(nèi)，在認(rèn)定的自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)中打造龍頭企業(yè)知名品牌20－30個(gè)。　　（五）加強(qiáng)科技服務(wù)，全面提高技術(shù)水平　　1.深化院所體制改革，整合科研力量，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)。當(dāng)前要突出提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的系統(tǒng)技術(shù)研究，為大力發(fā)展有市場(chǎng)需求的名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品提供良種良法，把科研工作和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)。圍繞農(nóng)業(yè)部制定的《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，實(shí)施《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)》，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心，研究突破一批關(guān)鍵技術(shù)，以優(yōu)勢(shì)區(qū)域、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，集成、示范和推廣一批標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)本增效配套技術(shù)，快速提升廣西優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品科技含量和技術(shù)水平，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走科教興農(nóng)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。　　2.積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，加快農(nóng)產(chǎn)品的加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用和多次增值，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。　　3.加強(qiáng)農(nóng)科推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，加快生物工程技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用；鼓勵(lì)和吸引農(nóng)科人員以多種形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技（知識(shí)）型的企業(yè)和中介組織，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。　　4.加快人才培訓(xùn)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要加大龍頭企業(yè)企業(yè)家培養(yǎng)和引進(jìn)力度。如果說(shuō)企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”，那么企業(yè)家則是龍頭企業(yè)的“龍頭”，是產(chǎn)業(yè)化的“靈魂”。要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)家的成長(zhǎng)，當(dāng)作建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的中心，作為農(nóng)業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要依托。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村能人，往往是企業(yè)家的雛形。要加快各類農(nóng)村人才的技術(shù)培訓(xùn)，不拘一格，扶助這些農(nóng)村能人，進(jìn)而鼓勵(lì)他們投資農(nóng)業(yè)，使之成長(zhǎng)為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)家。特別要鼓勵(lì)外出打工的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自己投資當(dāng)老板。樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、保護(hù)企業(yè)家就是保護(hù)農(nóng)民的觀念，鼓勵(lì)企業(yè)家的職業(yè)化發(fā)展。　　（六）進(jìn)行投資體制創(chuàng)新，拓寬投融資渠道　　建立以農(nóng)民和業(yè)主投資為主體、社會(huì)融資為補(bǔ)充、政府適當(dāng)扶持的多元化投資新型機(jī)制。　　1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金主要依靠社會(huì)力量來(lái)籌措。要實(shí)行項(xiàng)目投資業(yè)主制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商一齊上。自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要聯(lián)合各新聞媒體，通過(guò)舉行系統(tǒng)報(bào)道、新聞發(fā)布會(huì)、招商會(huì)等方式向區(qū)內(nèi)外推出重大招商項(xiàng)目，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本和外商資本投資農(nóng)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)前來(lái)投資建設(shè)。　　2．充分利用WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》框架下關(guān)于農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)的綠箱政策，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助啟動(dòng)建設(shè)資金。自治區(qū)財(cái)政每年安排一定的資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。各市、縣（區(qū)）人民政府也要安排適當(dāng)?shù)馁Y金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。　　3．金融部門(mén)要繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。銀行和農(nóng)村信用合作社可以確定一批實(shí)力強(qiáng)、資信好的龍頭企業(yè)，核定一定的授信額度，把收回的農(nóng)貸資金繼續(xù)投向農(nóng)業(yè)，并在新增貸款中安排一定比例資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；加快農(nóng)村信用社改革，完善農(nóng)村金融合作服務(wù)體系，把農(nóng)村信用社辦成真正的農(nóng)民自己的銀行。　　4．積極利用證券市場(chǎng)。要優(yōu)先支持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行股票上市，為企業(yè)融資；保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的合法投資收益，使其成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)投入的主體。　　5．探索建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金。擬通過(guò)政府注入部分資金，吸引上市公司投資以及社會(huì)、個(gè)人閑置資金，并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批，設(shè)立“廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金（創(chuàng)業(yè)投資基金）”，利用產(chǎn)業(yè)投資基金具有“投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)”的特點(diǎn)，籌措和引導(dǎo)社會(huì)資金投入到示范園區(qū)建設(shè)。　　6．大力開(kāi)拓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保業(yè)務(wù)。包括農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)村信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供保障。廣西中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的貸款擔(dān)保，手續(xù)從簡(jiǎn)，費(fèi)用從優(yōu)。　　（七）制訂和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策　　各地要不折不扣地貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院西部大開(kāi)發(fā)政策措施若干規(guī)定的通知》(桂政發(fā)〔2001〕100號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(桂政發(fā)〔2002〕27號(hào))和國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔2002〕62號(hào)的稅收優(yōu)惠政策以及自治區(qū)開(kāi)放會(huì)議后制定的《關(guān)于深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的決定》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的通知》、《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施方案的通知》等系列政策，在土地、稅收、投資等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目審批制度從上至下進(jìn)行綜合改革，取消、下放一批審批審核事項(xiàng)，擴(kuò)大市縣、企業(yè)的投資決策權(quán)，在保留的審批事項(xiàng)中，推行投資并聯(lián)審批，優(yōu)化投資環(huán)境，促成了更多項(xiàng)目的生成落地，逐步形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境和富有生機(jī)活力的項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)與外省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)往來(lái)與合作，主動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)輻射，增進(jìn)省際經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)，為他們創(chuàng)造富有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境，調(diào)動(dòng)一切對(duì)發(fā)展有益的因素，擴(kuò)大發(fā)展空間。采取措施鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資我區(qū)農(nóng)業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家八部委和自治區(qū)人民政府關(guān)于重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策落實(shí)情況的督促，以使各項(xiàng)政策落到實(shí)處。自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和所帶動(dòng)的農(nóng)戶新辦畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工場(chǎng)所用地視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地，可按土地最低出讓價(jià)出讓土地使用權(quán)，也可采取作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)、租賃等方式使用集體土地。允許農(nóng)戶依法有償向龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán)，或入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。必須十分注意處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與農(nóng)民承包土地的利益關(guān)系，確保農(nóng)民增收。　　附件：1.廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表編制說(shuō)明　　2.廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表（2003～2007年）(略)　　附件1：�おぁ　�廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表編制說(shuō)明　　一、《廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表》(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目表)，是根據(jù)各地市、各有關(guān)部門(mén)提出的項(xiàng)目和《廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃表》中篩選編制的。　　二、項(xiàng)目表從畜牧、蔬菜、水果、蔗糖、糧油、水產(chǎn)、桑茶、中藥材、林產(chǎn)、花卉和特色農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)中各選出一批項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，包括建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，此外，產(chǎn)業(yè)化還包括市場(chǎng)建設(shè)，我們把市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)融在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中作為項(xiàng)目的一個(gè)部分。　　三、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，項(xiàng)目建設(shè)主要通過(guò)市場(chǎng)行為由項(xiàng)目業(yè)主組織實(shí)施，政府給予必要的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)支持。　　四、項(xiàng)目表項(xiàng)目139個(gè)，總投資規(guī)模350億元，主要是比較大的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模最終應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)變化而確定，也可能因?yàn)槭袌?chǎng)變化放棄原有項(xiàng)目和增加新的項(xiàng)目，但只要符合政策支持的條件，都應(yīng)予以支持、扶持。　　發(fā)布日期：2003-9-3　　廣西農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化辦公室（ 佚名）

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