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（農(nóng)農(nóng)發(fā)[1996]4號(hào)文件，1996年4月19日印發(fā)） 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政管 理和市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。第三條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法規(guī)定。第二章 農(nóng)作物種子生產(chǎn)管理第四條 從事商品農(nóng)作物種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須到農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》，持證進(jìn)行生產(chǎn)。第五條 從事商品農(nóng)作物種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人領(lǐng)取《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》，必須具備以下條件：(一)有具備繁、制原種或良種的隔離、栽培條件，無檢疫性病蟲害的農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地；(二)有熟悉農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人員；(三)生產(chǎn)農(nóng)作物種子的品種（組合）應(yīng)是審定（認(rèn)定）通過的品種（組合）；為外省繁殖本省未審定、 外省已審定通過的品種（組合）的農(nóng)作物種子，須有外省預(yù)約生產(chǎn)合同和外省證明該品種（組合）已審 定通過的有關(guān)證件；生產(chǎn)國(guó)外品種（組合）的農(nóng)作物種子，須有預(yù)約生產(chǎn)合同、省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門允許該品種（組合）在本省范圍內(nèi)繁殖的批準(zhǔn)文件、檢疫合格證書；(四)對(duì)所生產(chǎn)的農(nóng)作物種子能提供可靠的田間檢驗(yàn)結(jié)果； (五)申請(qǐng)生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子，須納入所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的生產(chǎn)計(jì)劃。第六條 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》實(shí)行分級(jí)審批制度。生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子、雜交親本種子、常規(guī)作物原種種子，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》由生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。生產(chǎn)其他農(nóng)作物種子的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》由生產(chǎn)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。第七條 從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在播種前一個(gè)月向農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，提交下列文件：(一)單位負(fù)責(zé)人簽署的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》(見附件1)；(二)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地情況介紹；(三)主要技術(shù)人員技術(shù)資格證明。農(nóng)業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)后，發(fā)給《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》(見附件2)。第八條 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》的有效期為該作物的一個(gè)生育周期，種子收獲后自行失效。第三章 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)管理第九條 凡經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位和個(gè)人，均須向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》，憑《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可按照核定的經(jīng) 營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人，必須具備以下條件：(一)有持《種子檢驗(yàn)員》證的專職種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員；(二)有熟練掌握農(nóng)作物種子貯藏、包裝技術(shù)的保管人員；(三)有同經(jīng)營(yíng)種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，貯藏、保管設(shè)施和加工、檢驗(yàn)農(nóng)作物種子質(zhì)量的機(jī)械、儀器設(shè)備；(四)具有與經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的自有資金；(五)有合格的財(cái)會(huì)人員和完善的財(cái)務(wù)管理制度。 申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)范圍含有主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》者，除具備以上條件外，還必須是當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府指定的經(jīng)營(yíng)單位。第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，必須向農(nóng)業(yè)行政主管部門提交下列文件：(一)單位負(fù)責(zé)人簽署的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(見附件3)；(二)檢驗(yàn)人員的技術(shù)資格證明；(三)經(jīng)營(yíng)范圍含有主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的，還須提交縣級(jí)以上人民政府同意為指定經(jīng)營(yíng)單位的文件。 農(nóng)業(yè)育種科研單位申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)范圍含有主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可 證》時(shí)，除提交以上文件外，還必須提交《品種審定（認(rèn)定）證書》，證明其申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的品種（組合）是本單位培育（或引進(jìn)）并已審定通過的。第十二條 《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》(見附件4)實(shí)行分級(jí)審批制度。 經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》，由所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。經(jīng)營(yíng)其它農(nóng)作物種子的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》，由所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)組織在取得經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物常規(guī)品種的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可以接受有經(jīng)營(yíng)權(quán)單位的委托，開展主要農(nóng)作物雜交種子代銷業(yè)務(wù)，但必須納入所在縣農(nóng)業(yè)行政主管部門供種計(jì)劃，并與委托代銷的單位簽訂載明雙方權(quán)利、義務(wù)(包括責(zé)任)的代銷協(xié)議書或合同，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 代銷業(yè)務(wù)。第十四條 經(jīng)營(yíng)的農(nóng)作物種子，應(yīng)經(jīng)過精選加工、分級(jí)、包裝，質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，附有 種子內(nèi)外標(biāo)簽；每批種子應(yīng)有持證檢驗(yàn)員簽發(fā)的《農(nóng)作物種子質(zhì)量合格證》。包裝標(biāo)識(shí)和內(nèi)外標(biāo)簽必須載明品種名稱、品種特征特性（含栽培要點(diǎn)）、質(zhì)量、數(shù)量、適用范圍、生產(chǎn)日期、銷售單位等事項(xiàng)，并與包裝內(nèi)的種子相符。經(jīng)營(yíng)進(jìn)口農(nóng)作物種子的，應(yīng)附有中文說明。第十五條 經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位和個(gè)人，對(duì)經(jīng)銷的每批種子，均須保留樣品，以備復(fù)檢和仲裁時(shí)使用，所 留樣品保存到該批種子用于生產(chǎn)收獲之后。第十六條 建設(shè)農(nóng)作物種子批發(fā)市場(chǎng)和舉辦農(nóng)作物種子交易會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)、展覽會(huì)等集中交易活動(dòng)， 須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門審核，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。第十七條 由于不可抗力的原因，需收購、調(diào)入或供應(yīng)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子時(shí)，必須經(jīng)用種所在地 縣以上人民政府正式行文批準(zhǔn)，并標(biāo)明種子的真實(shí)質(zhì)量，做好技術(shù)指導(dǎo)。第四章 農(nóng)作物種子合同管理第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品種子應(yīng)簽訂書面合同，并使用國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一合同文本，統(tǒng)一文本由國(guó)家工商行政管理局和農(nóng)業(yè)部共同制定（合同文本見附件5、6）。第十九條 預(yù)約生產(chǎn)種子的，簽訂《農(nóng)作物種子預(yù)約生產(chǎn)合同》；購銷農(nóng)作物種子的，簽訂《農(nóng)作物種子購銷合同》。第二十條 省間預(yù)約生產(chǎn)和購銷雜交玉米、雜交水稻種子，簽訂《農(nóng)作物種子預(yù)約生產(chǎn)合同》和《農(nóng)作物種子購銷合同》后，應(yīng)經(jīng)供種方所在地縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，并到供種方所在地工商行政管理部門鑒證。第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子合同的監(jiān)督管理，跟蹤監(jiān)督合同的履行。第五章 法律責(zé)任第二十二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本管理辦法規(guī)定，由農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門，按照各自的職責(zé)，依法處理。(一)未按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》、《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的，按《種子管理?xiàng)l例》第三十六條處理；(二)超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的，視為未按規(guī)定取得《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》、《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子，按《種子管理?xiàng)l例》第三十六條處理；(三)摻雜使假、以次充好、銷售不合格農(nóng)作物種子的，按《種子管理?xiàng)l例》第三十八條處理；(四)農(nóng)作物種子包裝標(biāo)識(shí)或農(nóng)作物種子標(biāo)簽載明的項(xiàng)目與包裝內(nèi)的種子不符的，視為銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子或以次充好、摻雜使假，按《種子管理?xiàng)l例》第三十八條處理；(五)利用合同生產(chǎn)經(jīng)銷偽劣農(nóng)作物種子或騙取對(duì)方錢財(cái)?shù)模础督?jīng)濟(jì)合同法》第四十四、四十五條和《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》第三條處理。第二十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門的工作人員違反本管理辦法規(guī)定的條件和程序發(fā)放《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》、《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第六章 附 則第二十四條 本管理辦法中“主要農(nóng)作物”的具體作物種類，由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況規(guī)定。第二十五條 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》、《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》和《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制；《農(nóng)作物種子購銷合同》和《農(nóng)作物種子預(yù)約生產(chǎn)合同》由各省級(jí)工商行政管理部門監(jiān)制、農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第二十六條 本管理辦法由農(nóng)業(yè)部和國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。附件： 重要文書文件統(tǒng)一格式1.農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表2.農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表3.農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證4.農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證5.農(nóng)作物種子預(yù)約生產(chǎn)合同（GF-96-0154）6.農(nóng)作物種子購銷合同（GF-96-0155）（ 佚名）
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