最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問題的意見（修改稿）

本意見試行已經(jīng)兩年多了，我們根據(jù)各級(jí)人民法院在審判實(shí)踐中貫徹執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)，作了一些補(bǔ)充和修改，供各級(jí)人民法院在民事審判工作中執(zhí)行。 　　一、公民 　�。ㄒ唬╆P(guān)于民事權(quán)利能力和民事行為能力問題 　　１．公民的民事權(quán)利能力自出生時(shí)開始。出生的時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn)；沒有戶籍證明的，以醫(yī)院出具的出生時(shí)的證明為準(zhǔn)。沒有醫(yī)院證明的，參照其他有關(guān)證明認(rèn)定。（原１條） 　　２．十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)取得收入，并能達(dá)到當(dāng)?shù)厝罕娨话闵�活水平的，可以認(rèn)定為以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的完全民事行為能力人。（原２條） 　�。常�十周歲以上的未成年人進(jìn)行的民事活動(dòng)是否與其年齡、智力狀況相適應(yīng)，可以從行為與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度，本人的智力能否理解其行為并預(yù)見相應(yīng)的行為后果，以及標(biāo)的數(shù)額等方面認(rèn)定。（見原３條） 　�。矗�不滿十周歲的未成年人經(jīng)其法定代理人同意而進(jìn)行的民事活動(dòng)，在不影響他人的利益又不損害自己權(quán)益的情況下，可以根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定有效。 　　５．不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人進(jìn)行的民事活動(dòng)，是否與其精神健康狀態(tài)相適應(yīng)，可以從行為與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度、本人的精神狀態(tài)能否理解其行為，并預(yù)見相應(yīng)的行為后果，以及標(biāo)的數(shù)額等方面認(rèn)定。（見原４條） 　�。叮�精神病人（包括癡呆癥人）如果沒有判斷能力和自我保護(hù)能力，不知其行為后果的，可以認(rèn)定為不能辨認(rèn)自己行為的人；對(duì)于比較復(fù)雜的事物或者比較重大的行為缺乏判斷能力和自我保護(hù)能力，并且不能預(yù)見其行為后果的，可以認(rèn)定為不能完全辨認(rèn)自己行為的人。（原５條） 　�。罚疅o民事行為能力人、限制民事行為能力人接受獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與、報(bào)酬，他人不得以行為人無民事行為能力、限制民事行為能力為由，主張以上行為無效。（原６條） 　�。福�認(rèn)定精神病人的行為能力，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定或者參照醫(yī)院診斷、鑒定確認(rèn)。在不具備診斷、鑒定條件的情況下，也可以參照群眾公認(rèn)的當(dāng)事人的精神狀態(tài)認(rèn)定，但應(yīng)以利害關(guān)系人沒有異議為限。（原７條） 　�。梗�公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方，為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。 　　公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無經(jīng)常居住地的，仍以其原戶籍所在地為住所。（原９條） 　�。ǘ�）關(guān)于監(jiān)護(hù)問題 　�。保埃�監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訴訟。（見原１０條） 　　１１．監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件、與被監(jiān)護(hù)人在生活上聯(lián)系狀況等因素予以確定。（原１１條） 　�。保玻�民法通則中規(guī)定的近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、外祖父母、孫子女、外孫子女。（原１２條） 　　１３．為患有精神病的未成年人設(shè)定監(jiān)護(hù)人，適用民法通則第十六條的規(guī)定。（原１３條） 　�。保矗�人民法院指定監(jiān)護(hù)人，可以將民法通則第十六條第二款中的（一）、（二）、（三）項(xiàng)或者第十七條第一款中的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。 　　監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是數(shù)人。（見原１４條） 　　１５．有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。（原１５條） 　�。保叮畬�(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照民法通則第十六條第三款或者第十七條第二款的規(guī)定，由有關(guān)組織指定。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的，人民法院不予受理。（原１６條） 　�。保罚�有關(guān)組織依照民法通則規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人，以書面或者口頭通知了被指定人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的，應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的，按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。（原１７條） 　　１８．被指定人在三十日內(nèi)對(duì)指定不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見第１４條的規(guī)定，作出維持或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。判決撤銷原指定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。 　　人民法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任，一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序，由有監(jiān)護(hù)能力的人承擔(dān)。（見原１９條） 　　１９．兩個(gè)以上有指定監(jiān)護(hù)權(quán)的組織分別指定了監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)順序、監(jiān)護(hù)能力、對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利等因素認(rèn)定。如果以上條件都具備，應(yīng)以先作出指定的組織的指定為準(zhǔn)。如果先被指定的人對(duì)指定有爭(zhēng)議，后被指定的人對(duì)指定沒有爭(zhēng)議，并且履行了監(jiān)護(hù)職責(zé)的，也可以認(rèn)定后指定的監(jiān)護(hù)關(guān)系成立。 　　２０．監(jiān)護(hù)人被指定后，不得自行變更。擅自變更的，由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人共同承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。（原１８條） 　�。玻保�監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位可以向人民法院起訴，要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任或者要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系。（見原２０條） 　�。玻病⒎蚱揠x婚后，與子女共同生活的一方無權(quán)取消對(duì)方對(duì)該子女的監(jiān)護(hù)權(quán)；但是，未與該子女共同生活的一方，對(duì)該子女有犯罪行為、虐待行為或者對(duì)該子女明顯不利的，人民法院認(rèn)為可以取消的除外。（原２１條） 　　２３．監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外；被委托人確有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。（見原２２條） 　�。玻矗�夫妻一方死亡后，另一方將子女送給他人收養(yǎng)，如收養(yǎng)對(duì)子女的健康成長(zhǎng)并無不利，又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的，認(rèn)定收養(yǎng)關(guān)系成立；其他有監(jiān)護(hù)資格的人以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無效的，不予支持。（見原２３條） 　　（三）關(guān)于宣告失蹤、宣告死亡問題 　　２５．申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。（原２４條） 　�。玻叮�申請(qǐng)宣告死亡的利害關(guān)系人的順序是： 　�。ㄒ唬┡渑迹� 　�。ǘ�）父母、子女； 　�。ㄈ�）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女； 　�。ㄋ模┢渌�有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。 　　申請(qǐng)撤銷死亡宣告不受上列順序限制。（原２５條） 　�。玻罚�下落不明是指公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況。對(duì)于在國(guó)外無法正常通訊聯(lián)系的，不得以下落不明宣告死亡。（見原２６條） 　�。玻福畱�(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，申請(qǐng)宣告死亡的期間適用民法通則第二十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定。（原２７條） 　�。玻梗�民法通則第二十條第一款、第二十三條第一款第一項(xiàng)中的落不明的起算時(shí)間，從公民音訊消失之次日起算。（原２８條） 　�。常埃�宣告失蹤不是宣告死亡的必經(jīng)程序。公民下落不明，符合申請(qǐng)宣告死亡的條件，利害關(guān)系人可以不經(jīng)申請(qǐng)宣告失蹤而直接申請(qǐng)宣告死亡。但利害關(guān)系人只申請(qǐng)宣告失蹤的，應(yīng)當(dāng)宣告失蹤；同一順序的利害關(guān)系人，有的申請(qǐng)宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應(yīng)當(dāng)宣告死亡。（原２９條） 　　３１．人民法院指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于保護(hù)失蹤人財(cái)產(chǎn)的原則指定。沒有民法通則第二十一條規(guī)定的代管人，或者他們無能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定其他公民或者有關(guān)組織為失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人。 　　無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護(hù)人即為財(cái)產(chǎn)代管人。（原３０條） 　　３２．民法通則第二十一條第二款中的其他費(fèi)用，包括贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和因代管財(cái)產(chǎn)所需的管理費(fèi)等必要的費(fèi)用。（原３１條） 　　３３．失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人拒絕支付失蹤人所欠的稅款、債務(wù)和其他費(fèi)用，債權(quán)人提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)將代管人列為被告，判決從代管財(cái)產(chǎn)中支付。 　　失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人向失蹤人的債務(wù)人要求償還債務(wù)或者代管財(cái)產(chǎn)受到他人侵兒的，可以作為原告提起訴訟，要求償還債務(wù)或者賠償損失。（見原３２條） 　�。常矗�失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或者侵犯失蹤人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，失蹤人的利害關(guān)系人可以向人民法院請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)代管人承擔(dān)民事責(zé)任或者變更財(cái)產(chǎn)代管人。（見原３５條） 　　３５．被宣告死亡的人，宣告判決之日為其死亡的日期。判決書除發(fā)給申請(qǐng)人外，還應(yīng)當(dāng)在被宣告死亡人的住所地和人民法院所在地公告。 　　被宣告死亡和自然死亡的時(shí)間不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果應(yīng)當(dāng)有效，其自然死亡前實(shí)施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的，則以其實(shí)施的民事法律行為為準(zhǔn)。（原３６條） 　�。常叮�被宣告死亡的人與配偶的婚姻關(guān)系，自死亡宣告之日起消滅。死亡宣告被人民法院撤銷時(shí)，其配偶尚未再婚的，夫妻關(guān)系從撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù)；其配偶再婚以及再婚后又離婚或者再婚后配偶又死亡的，則不得認(rèn)定夫妻關(guān)系自行恢復(fù)。（見原３７條） 　�。常罚�被宣告死亡的人在被宣告死亡期間，其子女被他人依法收養(yǎng)，被宣告死亡的人在死亡宣告被撤銷后，僅以未經(jīng)本人同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無效的，一般不應(yīng)準(zhǔn)許，但收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人同意的除外。（原３８條） 　　３８．利害關(guān)系人隱瞞真實(shí)情況使他人被宣告死亡而取得其財(cái)產(chǎn)的，除應(yīng)返還原物及孳息外，還應(yīng)對(duì)造成的損失予以賠償。（原３９條） 　　３９．被撤銷死亡宣告的人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)，其原物已被第三人合法取得的，第三人可不予返還。但依繼承法取得原物的公民或者組織，應(yīng)當(dāng)返還原物或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。占有人返還原物時(shí)，為管理財(cái)產(chǎn)所支付的費(fèi)用，可以請(qǐng)求補(bǔ)償。（原４０條） 　�。ㄋ模╆P(guān)于個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙問題 　�。矗埃�以公民個(gè)人名義申請(qǐng)登記的個(gè)體工商戶和個(gè)人承包的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶，用家庭共有財(cái)產(chǎn)投資，或者收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務(wù)應(yīng)以家庭共有財(cái)產(chǎn)清償。（原４２條） 　�。矗保�夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者承包經(jīng)營(yíng)的，其收入為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，債務(wù)亦應(yīng)以夫妻共有財(cái)產(chǎn)清償。（原４３條） 　　４２．個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的債務(wù)，如以其家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留家庭成員的生活必需品和必要的生產(chǎn)工具。（原４４條） 　　４３．公民按照協(xié)議提供資金或者實(shí)物，并約定參與合伙盈余分配，但不參與合伙經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)的，或者提供技術(shù)性勞務(wù)而不提供資金、實(shí)物，但約定參與盈余分配的，視為合伙人。（原４５條） 　　４４．全體合伙人對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的虧損額，對(duì)外應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任；對(duì)內(nèi)則應(yīng)按照協(xié)議約定的債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例分擔(dān)，協(xié)議未約定債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例的，可以按照約定的或者實(shí)際的盈余分配比例承擔(dān)。但是對(duì)造成合伙經(jīng)營(yíng)虧損有過錯(cuò)的合伙人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)程度相應(yīng)的多承擔(dān)責(zé)任。（原４７條） 　�。矗担�只提供技術(shù)性勞務(wù)不提供資金、實(shí)物的合伙人，對(duì)于合伙經(jīng)營(yíng)的虧損額，對(duì)外也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)內(nèi)則應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的債務(wù)承擔(dān)比例或者技術(shù)性勞務(wù)折抵的出資比例承擔(dān)；協(xié)議未約定債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例的，可以按照約定的或者合伙人實(shí)際的盈余分配比例承擔(dān)；沒有盈余分配比例的，按照其余合伙人平均投資比例承擔(dān)。（原４８條） 　�。矗叮畟�(gè)人合伙或者個(gè)體工商戶，雖經(jīng)工商行政管理部門錯(cuò)誤地登記為集體所有制的企業(yè)，但實(shí)際為個(gè)人全合伙或者個(gè)體工商戶的，應(yīng)當(dāng)按個(gè)人合伙或者個(gè)體工商戶對(duì)待。（原４９條） 　　４７．當(dāng)事人之間沒有書面合伙協(xié)議，但具備合伙的其他條件，有兩個(gè)以上無利害關(guān)系人證明的口頭合伙協(xié)議或者有其他證據(jù)證明的，可以認(rèn)定為合伙關(guān)系。（見原５０條） 　�。矗福�在合伙過程中增加合伙人、書面協(xié)議有約定的，按照協(xié)議處理，書面協(xié)議未約定的，須經(jīng)全體合伙人同意，未經(jīng)全體合伙人同意的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定入伙無效。（原５１條） 　�。矗梗�合伙人退伙，書面協(xié)議有約定的，按書面協(xié)議處理，書面協(xié)議未約定的，原則上應(yīng)予準(zhǔn)許。因其退伙給其他合伙人造成損失的，應(yīng)當(dāng)考慮退伙的原因、理由以及雙方當(dāng)事人的過錯(cuò)等情況，確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。（原５２條） 　�。担埃�合伙期間發(fā)生虧損，合伙人退出合伙時(shí)未按約定分擔(dān)或者未合理分擔(dān)合伙債務(wù)的，退伙人對(duì)原合伙的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清償責(zé)任；退伙人已分擔(dān)合伙債務(wù)的，對(duì)其退伙時(shí)合伙財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)哪遣糠謧鶆?wù)仍負(fù)連帶責(zé)任。（見原５３條） 　　５１．合伙人退伙時(shí)分割的合伙財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)包括合伙時(shí)投入的財(cái)產(chǎn)和合伙期間積累的財(cái)產(chǎn)，以及合伙期間的債權(quán)和債務(wù)。入伙的原物退伙時(shí)原則上應(yīng)予退還；一次清退有困難的，可以分批分期清退；退還原物確有困難的，可以折價(jià)處理。（原５４條） 　�。担玻�合伙終止時(shí)，對(duì)合伙財(cái)產(chǎn)的處理，有書面協(xié)議的，按協(xié)議處理；沒有書面協(xié)議，又協(xié)商不成的，如果合伙人出資額相等，應(yīng)當(dāng)考慮多數(shù)人意見酌情處理；合伙人出資額不等的，按出資額占全部合伙財(cái)產(chǎn)多的那一方合伙的意見處理，但要保護(hù)其他合伙人的利益。（原５５條） 　　５３．合伙人互相串通逃避合伙債務(wù)的，除應(yīng)責(zé)令其承擔(dān)清償責(zé)任外，還可以按照民法通則第一百三十四條第三款的規(guī)定處理（原５６條） 　�。担矗�民法通則第三十五條第一款中關(guān)于以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任，是指合伙人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資的，以合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；合伙人以其家庭共有財(cái)產(chǎn)出資，以其家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；合伙人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，合伙的盈余分配所得用于其家庭成員生活的，應(yīng)先以合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足部分以合伙人的家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。（原５７條） 　　二、法人 　　５５．企業(yè)法人的法定代表人或其他工作人員，以法人名義從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。（原５８條） 　�。担叮�事業(yè)法人、社團(tuán)法人的法定代表人或其他工作人員以法人名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，比照民法通則第四十三條的規(guī)定，由事業(yè)法人、社團(tuán)法人承擔(dān)民事責(zé)任。 　�。担罚�企業(yè)法人解散或者被撤銷的，應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算。企業(yè)法人被宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由人民法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織進(jìn)行清算。（原５９條） 　�。担福�清算組織是以清算企業(yè)法人債權(quán)、債務(wù)為目的而依法成立的組織。它負(fù)責(zé)對(duì)于終止的企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和清償。 　　對(duì)于涉及終止的企業(yè)法人債權(quán)、債務(wù)的民事訴訟，清算組織可以用自己的名義參加訴訟。 　　以逃避債務(wù)責(zé)任為目的而成立的清算組織，其實(shí)施的民事行為無效。（原６０條） 　�。担梗�人民法院審理案件中，如果查明企業(yè)法人有民法通則第四十九條所列的六種形式之一的，除企業(yè)法人承擔(dān)責(zé)任外，還可以根據(jù)民法通則第四十九條和第一百三十四條第三款的規(guī)定，對(duì)企業(yè)法定代表人直接給予罰款的處罰；對(duì)需要給予行政處分的，可以向有關(guān)部門提出司法建議，由有關(guān)部門決定處理；對(duì)構(gòu)成犯罪需要依法追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安、檢察機(jī)關(guān)。（原６１條） 　�。叮埃�人民法院在審理案件時(shí)，依法對(duì)企業(yè)法定代表人或者其他人采用罰款、拘留制裁措施，必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，另行制作民事制裁決定書。被制裁人對(duì)決定不服的，在收到?jīng)Q定書的當(dāng)日內(nèi)可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，決定暫不執(zhí)行。（見原６２條） 　�。叮保畬�(duì)法定代表人直接處以罰款的數(shù)額一般在二千元以下。法律另有規(guī)定的除外。（見原６３條） 　　６２．以提供土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件的一方，對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照書面協(xié)議的約定承擔(dān)；書面協(xié)議未約定的，可以按照出資比例或者盈余分配比例承擔(dān)。（原６４條） 　　三、民事法律行為和代理 　�。叮常�當(dāng)事人以錄音、錄像等視聽資料形式實(shí)施的民事行為，如有兩個(gè)以上無利害關(guān)系人作為證人或者有其他證據(jù)證明該民事行為符合民法通則第五十五條的規(guī)定，可以認(rèn)定有效。（原６５條） 　　６４．一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出民事權(quán)利的要求，對(duì)方未用語(yǔ)言或者文字明確表示意見，但其行為表明已接受的，可以認(rèn)定為默示。不作為的默示只有在法律有規(guī)定或者當(dāng)事人雙方有約定的情況下，才可以視為意思表示。（原６６條） 　�。叮担�間歇性精神病人的民事行為，確能證明是在沒有發(fā)病期間實(shí)施的，并且符合民法通則第五十五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。（見原６７條） 　　６６．行為人在神志不清的狀態(tài)下所實(shí)施的民事行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。（原６７條） 　�。叮罚�一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為。（原６８條） 　　６８．以給公民及其親友的生命健康、名譽(yù)、榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害，或者以給法人的名譽(yù)、榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害為要挾，迫使對(duì)方作出違背真實(shí)的意思表示的，可以認(rèn)定為脅迫行為。（原６９條） 　�。叮梗�一方當(dāng)事人乘對(duì)方處于危難之機(jī)，為牟取不正當(dāng)利益，迫使對(duì)方作出不真實(shí)的意思表示，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方利益的，可以認(rèn)定為乘人之危。（原７０條） 　�。罚埃�根據(jù)民法通則第五十八條認(rèn)定應(yīng)當(dāng)無效的民事行為，如果侵犯了對(duì)方當(dāng)事人的民事權(quán)利，自對(duì)方當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起超過訴訟時(shí)效提出請(qǐng)求人民法院保護(hù)的，不予支持。 　　７１．行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)、對(duì)方當(dāng)事人、標(biāo)的物的品種、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使行為的后果與自己的意思相悖，并造成較大損失的，可以認(rèn)定為重大誤解。（原７１條） 　�。罚玻�一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或者利用對(duì)方?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方的權(quán)利與義務(wù)明顯違反公平、等價(jià)有償原則的，可以認(rèn)定為顯失公平。（原７２條） 　　７３．對(duì)于重大誤解或者顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更；當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或者撤銷。 　　可變更或者可撤銷的民事行為，自行為成立時(shí)起超過一年當(dāng)事人才請(qǐng)求變更或者撤銷的，人民法院不予保護(hù)。（原７３條） 　　７４．民法通則第六十一條第二款中的雙方取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)包括雙方當(dāng)事人已經(jīng)取得和約定取得的財(cái)產(chǎn)。（原７４條） 　�。罚担�當(dāng)事人約定以將來可能發(fā)生的合法事實(shí)的成就或不成就來作為民事法律行為生效條件的，是附條件的民事法律行為。如果所附的條件是違背法律規(guī)定或者不可能發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該民事行為無效。 　　當(dāng)事人惡意促使條件成就的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定條件沒有成就。當(dāng)事人惡意阻止條件成就的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定條件已經(jīng)成就。（見原７５條） 　�。罚叮�當(dāng)事人約定以一定期限的到來作為民事法律行為生效條件的，是附期限的民事法律行為。 　　附期限的民事法律行為，在所附期限到來時(shí)生效或者解除。（見原７６條） 　�。罚罚�意思表示由第三人義務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)，而第三人由于過失轉(zhuǎn)達(dá)錯(cuò)誤或者沒有轉(zhuǎn)達(dá)，使他人造成損失的，由意思表示人向相對(duì)人負(fù)賠償責(zé)任。但法律另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。（原７７條） 　�。罚福�凡是依法或者依雙方的約定必須由本人親自實(shí)施的民事行為，本人未親自實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為無效。（原７８條） 　�。罚梗�?dāng)?shù)個(gè)委托代理人共同行使代理權(quán)的，如果其中一人或者數(shù)人未與其他委托代理人協(xié)商，所實(shí)施的行為侵害被代理人權(quán)益的，由實(shí)施行為的委托代理人承擔(dān)民事責(zé)任。 　　被代理人為數(shù)人時(shí)，其中一人或者數(shù)人未經(jīng)其他被代理人同意而提出解除代理關(guān)系，因此造成損害的，由提出解除代理關(guān)系的被代理人承擔(dān)。（原７９條） 　�。福埃�由于急病、通訊聯(lián)絡(luò)中斷等特殊原因，委托代理人自己不能辦理代理事項(xiàng)，又不能與被代理人及時(shí)取得聯(lián)系，如不及時(shí)轉(zhuǎn)托他人代理，會(huì)給被代理人的利益造成損失或者擴(kuò)大損失的，屬于民法通則第六十八條中的緊急情況。（原８０條） 　�。福保�委托代理人轉(zhuǎn)托他人代理的，比照民法通則第六十五條規(guī)定的條件辦理轉(zhuǎn)托手續(xù)。因委托代理人轉(zhuǎn)托不明，給第三人造成損失的，第三人可以直接要求被代理人賠償損失；被代理人承擔(dān)民事責(zé)任后，可以要求委托代理人賠償損失，轉(zhuǎn)托代理人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任。（原８１條） 　　８２．委托代理人為了維護(hù)被代理人的利益，在緊急情況下實(shí)施的超越代理權(quán)的民事法律行為，可以認(rèn)定有效。但其采取的行為不當(dāng)給被代理人造成損失的，可以酌情由委托代理人承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。 　　８３．被代理人死亡有下列情況之一的，委托代理人實(shí)施的代理行為有效：（１）代理人不知道被代理人死亡的；（２）被代理人的繼承人均予承認(rèn)的；（３）被代理人與代理人約定到代理事項(xiàng)完成代理權(quán)終止的；（４）在被代理人死亡前已經(jīng)進(jìn)行、而在被代理人死亡后為了被代理人的繼承人的利益繼續(xù)完成的。（原８２條） 　�。福矗�委托代理人死亡，代理關(guān)系終止。其繼承人為了被代理人的利益主動(dòng)進(jìn)行了代理活動(dòng)，被代理人追認(rèn)的，按民法通則第六十六條規(guī)定處理；發(fā)生爭(zhēng)議的，按照無因管理原則處理。 　　四、民事權(quán)利 　　（一）關(guān)于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)問題 　�。福担�財(cái)產(chǎn)已經(jīng)交付，但當(dāng)事人約定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移附條件的，在所附條件成就時(shí)，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)方為轉(zhuǎn)移。法律明確規(guī)定了所有權(quán)轉(zhuǎn)移條件的，當(dāng)事人的約定不得與法律抵觸。（見原８４條） 　　８６．財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移前已被受讓人占有的，所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間，有償轉(zhuǎn)讓的以價(jià)款交付為準(zhǔn)，無償轉(zhuǎn)讓的以當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議為準(zhǔn)。法律另有規(guī)定的除外。 　　８７．財(cái)產(chǎn)所有權(quán)合法轉(zhuǎn)移后，一方翻悔，不予支持。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移尚未按原協(xié)議轉(zhuǎn)移，一方翻悔并無正當(dāng)理由，協(xié)議又能夠履行的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其繼續(xù)履行；如果協(xié)議不能履行，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。（原８５條） 　　８８．非產(chǎn)權(quán)人在使用他人的財(cái)產(chǎn)上增添附屬物，財(cái)產(chǎn)所有人同意增添，并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的，按約定辦理；沒有約定又協(xié)商不成，能夠拆除的，可以責(zé)令拆除；不能拆除的，也可以折價(jià)歸財(cái)產(chǎn)所有人；造成財(cái)產(chǎn)所有人損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。（原８６條） 　�。福梗�有附屬物的財(cái)產(chǎn)，附屬物隨財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，但當(dāng)事人另有約定又不違法的，按約定處理。（原８７條） 　�。梗埃�經(jīng)土改登記的房屋產(chǎn)權(quán)，一般以土改登記為準(zhǔn)。 　　未經(jīng)土改登記的城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)一般以房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，但他人有證據(jù)足以證明產(chǎn)權(quán)歸其所有或者共有的，可以認(rèn)定產(chǎn)權(quán)歸他人所有或者共有。 　　９１．對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)，部分共有人主張按份共有，部分共有人主張共同共有，如果不能證明財(cái)產(chǎn)是按份共有的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共同共有。（原８８條） 　�。梗玻�在共同共有關(guān)系終止時(shí)，對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的分割，有協(xié)議的，按協(xié)議處理；沒有協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)等份原則處理，并且考慮共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的貢獻(xiàn)大小，適當(dāng)照顧共有人生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要等情況，但分割夫妻共有財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)婚姻法的有關(guān)規(guī)定處理。（原９０條） 　�。梗常畬�(duì)共有財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，共有財(cái)產(chǎn)是特定物，不能分割或者分割有損其價(jià)值的，可歸生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、工作有特殊需要的人所有，對(duì)其他共有人可以折價(jià)補(bǔ)償。折價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成的，可以參照國(guó)家牌價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格或有關(guān)部門的估價(jià)確定。都無特殊需要的，可以采用拍賣方式確定歸誰所有。（見原９１條） 　　９４．共同共有財(cái)產(chǎn)分割后，一個(gè)或者數(shù)個(gè)原共有人出賣自己分得的財(cái)產(chǎn)時(shí)，如果出賣的財(cái)產(chǎn)與其他原共有人分得的財(cái)產(chǎn)屬于一個(gè)整體或者配套使用，其他原共有人主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，應(yīng)當(dāng)予以支持。（原９２條） 　　９５．共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無效。其他共有人明知而未提出異議的，可以認(rèn)定有效。（見原８９條） 　�。梗叮�部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)或者非所有權(quán)人擅自處分所占有的財(cái)產(chǎn)，如果第三人是善意、有償、依法定手續(xù)取得該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的，第三人不負(fù)返還義務(wù)，由擅自處分財(cái)產(chǎn)的人對(duì)所有權(quán)人予以賠償。法律另有規(guī)定的除外。 　　９７．公民、法人對(duì)于挖掘、發(fā)現(xiàn)的埋藏物、隱藏物，如果能夠證明屬其所有，而且根據(jù)現(xiàn)行的法律、政策又可以歸其所有的，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。（原９３條） 　�。梗福�拾得物滅失、毀損，非因拾得人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任。拾得人將拾得物據(jù)為己有的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返還或者承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　原告不能認(rèn)定為失主的，應(yīng)將拾得物提存。（見原９４條） 　　９９．公民和集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集體使用的土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂、水面等承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利和義務(wù)，按承包合同的規(guī)定處理，承包人未經(jīng)發(fā)包人同意擅自轉(zhuǎn)包或者轉(zhuǎn)讓的無效。（原９５條） 　�。保埃埃畬�(duì)于經(jīng)過政府有關(guān)部門處理的土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂、水面等糾紛案件，除人民政府作出處理所依據(jù)的事實(shí)或者適用的法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤外，應(yīng)當(dāng)參照人民政府的處理意見作出判決。 　�。保埃保�農(nóng)村土地糾紛，應(yīng)以近期土地登記或者合法規(guī)劃、調(diào)整為準(zhǔn)。沒有經(jīng)過登記、規(guī)劃、調(diào)整的，可以參照解放以來長(zhǎng)期使用狀況處理。 　�。保埃玻�宅基地被他人建筑正式房屋使用超過訴訟時(shí)效的，原宅基地使用人請(qǐng)求保護(hù)使用權(quán)的，不予支持，臨時(shí)占用的除外。 　�。保埃常�公民對(duì)城市閑置宅基地的使用權(quán)，至一九八二年憲法頒布而無效。對(duì)城市宅基地使用權(quán)糾紛，先由政府有關(guān)部門處理，未經(jīng)處理的，法院不予受理。 　�。保埃矗�相鄰一方因施工臨時(shí)占用他方使用的土地，占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，排除妨礙，恢復(fù)原狀，賠償損失。（原９７條） 　�。保埃担�一方擅自堵截或者獨(dú)占自然流水，影響他方正常生產(chǎn)、生活的，他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙；造成他方損失的，受益人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。（原９８條） 　�。保埃叮�相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；但應(yīng)在必要限度內(nèi)使用并采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補(bǔ)償。 　　相鄰一方可以采取其他合理的措施排水而未采取，向他方土地排水毀損或者可能毀損他方財(cái)產(chǎn)，他方要求致害人停止侵害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失的，應(yīng)當(dāng)予以支持。（原９９條） 　�。保埃罚�一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；因此造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。（原１００條） 　�。保埃福畬�(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道，所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞影響他人生產(chǎn)、生活，他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)予以支持。但有條件另開通道的，可以另開通道。（原１０１條） 　　１０９．處理相鄰房屋滴水糾紛時(shí)，對(duì)有過錯(cuò)的一方造成他方損害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其排除妨礙、賠償損失。（原１０２條） 　　１１０、相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應(yīng)當(dāng)分別情況，責(zé)令其消除危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀，賠償損失。（原１０３條） 　　１１１．相鄰一方在自己所有或使用的房屋、宅院內(nèi)增添或改變財(cái)產(chǎn)狀況，或者正進(jìn)行某項(xiàng)行為，確實(shí)影響對(duì)方生活和生產(chǎn)的，根據(jù)民法通則第八十三條規(guī)定的原則處理。 　�。ǘ�）關(guān)于債權(quán)問題 　�。保保玻畟鶛�(quán)人無正當(dāng)理由拒絕債務(wù)人履行義務(wù)，債務(wù)人將履行的標(biāo)的物向有關(guān)部門提存的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)已經(jīng)履行。因提存所支出的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。提存期間，財(cái)產(chǎn)收益歸債權(quán)人所有，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由債權(quán)人承擔(dān)。（原１０４條） 　�。保保常�依據(jù)民法通則第八十八條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定，合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求不明確，當(dāng)事人未能達(dá)成協(xié)議，又沒有國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按部頒標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理；沒有部頒標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按經(jīng)過批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理；沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)的物產(chǎn)地同行業(yè)其他企業(yè)經(jīng)過批準(zhǔn)的同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處理。（原１０５條） 　�。保保矗�保證人應(yīng)當(dāng)是具有代償能力的公民、企業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織。保證人即使不具備完全代償能力，仍應(yīng)以自己的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任。 　　國(guó)家機(jī)關(guān)不能擔(dān)任保證人。（原１０６條） 　�。保保担�不具有法人資格的企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)，以自己的名義對(duì)外簽訂的保證合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。但因此產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，分支機(jī)構(gòu)如有償付能力的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)；如無償付能力的，應(yīng)由企業(yè)法人承擔(dān)。（原１０７條） 　�。保保叮�在債務(wù)關(guān)系成立中起聯(lián)系、介紹作用的中間人確有保證意思表示的，應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任。 　�。保保罚�保證人向債權(quán)人保證債務(wù)人履行債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人訂立書面保證合同，確定保證人對(duì)主債務(wù)的保證范圍和保證期限。雖未單獨(dú)訂立書面保證合同。但在主合同中寫明保證人的保證范圍和保證期限，并由保證人簽名蓋章的，視為書面保證合同成立。公民間的口頭保證，有兩個(gè)以上無利害關(guān)系人證明，或者有其他證據(jù)證明的，也可以認(rèn)定保證關(guān)系成立。法律另有規(guī)定的除外。 　　保證范圍不明確的，推定保證人對(duì)全部主債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。（見原１０８條） 　�。保保福�在保證期限內(nèi)，保證人的保證范圍，可因主債務(wù)的減少而減少。新增加的債務(wù)，未經(jīng)保證人同意擔(dān)保的，保證人不承擔(dān)保證責(zé)任。（原１０９條） 　�。保保梗�未經(jīng)保證人同意，債權(quán)人和債務(wù)人協(xié)商提前或者延期履行合同的，保證人不承擔(dān)保證責(zé)任。 　�。保玻埃�附有保證合同的主合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商轉(zhuǎn)讓合同的權(quán)利義務(wù)時(shí)，未經(jīng)保證人同意的，對(duì)轉(zhuǎn)讓后的合同履行，保證人不承擔(dān)保證責(zé)任。 　�。保玻保�保證人為二人以上的，相互之間負(fù)連帶保證責(zé)任。但是保證人與債權(quán)人約定按份承擔(dān)保證責(zé)任的除外。（原１１０條） 　�。保玻玻�被擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)無效后，如果被保證人應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失的，保證人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。（原１１１條） 　　１２３．債務(wù)人或第三人向債權(quán)人提供抵押物時(shí)，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同或者在原債權(quán)文書中寫明。沒有書面合同，但有其他證據(jù)證明抵押物或者其權(quán)利證書已交給抵押權(quán)人的，可以認(rèn)定抵押關(guān)系成立。（原１１２條） 　�。保玻矗�以自己不享有所有權(quán)或者經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的財(cái)產(chǎn)作抵押物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押無效。 　　以法律限制流通的財(cái)產(chǎn)作為抵押物時(shí)，需要變賣時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定出售，抵押權(quán)人可以從價(jià)款中優(yōu)先受償。（見原１１３條） 　　１２５．抵押物在抵押權(quán)人保管期間滅失、毀損的，抵押權(quán)人如有過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 　　抵押物在抵押人處滅失、毀損的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押關(guān)系存在，并責(zé)令抵押人以其他財(cái)產(chǎn)代替抵押物。（原１１４條） 　　１２６．抵押物如由抵押人自己占有并負(fù)責(zé)保管，在抵押期間，非經(jīng)債權(quán)人同意，抵押人將同一抵押物轉(zhuǎn)讓他人，或者就抵押物價(jià)值已設(shè)置抵押部分再作抵押的，其行為無效。 　　債務(wù)人以抵押物清償債務(wù)時(shí)，如果一項(xiàng)抵押物有數(shù)個(gè)抵押權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)定抵押權(quán)的先后順序受償。（原１１５條） 　�。保玻罚�有要求清償銀行貸款和其他債權(quán)等數(shù)個(gè)債權(quán)人的，有抵押權(quán)的債權(quán)人應(yīng)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。（原１１６條） 　�。保玻福畟鶛�(quán)人因合同關(guān)系占有債務(wù)人財(cái)物的，如果債務(wù)人到期不履行義務(wù)，債權(quán)人可以將相應(yīng)的財(cái)物留置。經(jīng)催告，債務(wù)人在合理期限內(nèi)仍不履行義務(wù)，債權(quán)人依法將留置的財(cái)物以合理的價(jià)格變賣，并以變賣財(cái)物的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)�，�?yīng)予保護(hù)。（原１１７條） 　�。保玻梗�《城市私房管理?xiàng)l例》實(shí)施前，房屋買賣雙方自愿、立有契約，交付了房款，并且實(shí)際管理和使用了房屋，沒有其他違法行為，只是未辦理過戶手續(xù)的，可以認(rèn)定買賣關(guān)系有效，著其補(bǔ)辦房屋買賣手續(xù)。 　�。保常埃�《城市私房管理?xiàng)l例》實(shí)施后，房屋買賣雙方當(dāng)時(shí)自愿、立有契約，交付了房款，并實(shí)際管理和使用了房屋，沒有其他違法行為，由于賣方的責(zé)任致使沒辦過戶手續(xù)，現(xiàn)能夠補(bǔ)辦手續(xù)的，可以認(rèn)定買賣關(guān)系有效。 　　１３１．房屋所有人出賣城市私有房屋，符合國(guó)務(wù)院頒布的《城市私房管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，且辦理了合法手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣關(guān)系有效。 　　房屋所有人出賣農(nóng)村私有房屋，買賣雙方自愿、立有契約，交付了房款，并實(shí)際管理和使用了房屋，又沒有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣關(guān)系有效。當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定需要辦理登記或納稅手續(xù)的，按當(dāng)?shù)匾?guī)定辦理。 　�。保常玻�出租人出賣出租房屋，應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人。承租人在同等條件下，享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；出租人未按此規(guī)定出賣房屋，承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該房屋買賣無效。（原１１８條） 　�。保常常�按份共有人與承租人分別主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，按份共有人優(yōu)先。屬于一個(gè)整體的房屋原共有人與承租人分別主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，原共有人優(yōu)先。 　�。保常矗�享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的人知道房屋所有人將房屋賣給他人，買賣關(guān)系形成之日起超過三個(gè)月起訴，或者超過六個(gè)月才知道并起訴的，其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)不予保護(hù)。 　　１３５．承租戶以一人名義承租私有房屋，在租賃期內(nèi)，承租人死亡，該戶共同居住人要求按原租約履行的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 　　私有房屋在租賃期內(nèi)，因買賣、贈(zèng)與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，原租賃合同對(duì)承租人和新房主繼續(xù)有效。 　　未定租期，出租人要求收回房屋自住的，一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。承租人有條件搬遷的，應(yīng)責(zé)令其搬遷；如果承租人搬遷確有困難的，可給一定期限讓其找房或者騰讓部分房屋。（原１１９條） 　　１３６．房屋典當(dāng)，典契載明期限并寫明逾期不贖作為絕賣的，按照典契辦理。典契載明期限，但未寫明逾期絕賣的超過十年，或者典契未載明期限，從典當(dāng)關(guān)系成立之日起超過三十年，出典人要求回贖的，不予支持，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定產(chǎn)權(quán)歸承典人所有。 　　典當(dāng)房屋準(zhǔn)許回贖的十年或三十年是回贖期間，而不是訴訟時(shí)效，不適用中止，中斷。 　　１３７．在房屋出典期間或者典期屆滿時(shí)，當(dāng)事人之間約定延長(zhǎng)典期或者增減典價(jià)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。承典人要求出典人高于原典價(jià)回贖的，一般不予支持，以合法流通物作典價(jià)的，可以按照或者適當(dāng)高于回贖時(shí)市場(chǎng)零售價(jià)格折算。（原１２０條） 　　１３８．公民之間的借貸，雙方對(duì)返還期限有約定的，一般應(yīng)按約定處理；沒有約定的，出借人隨時(shí)可以請(qǐng)求返還，借方應(yīng)當(dāng)根據(jù)出借人的請(qǐng)求及時(shí)返還；暫時(shí)無力返還的，可以根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其分期返還。（原１２１條） 　�。保常梗�公民之間借貸的利率，生活性借貸利率不得高于國(guó)家銀行同類貸款利率的二倍，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性借貸利率不得高于國(guó)家銀行同類貸款利率的四倍，國(guó)家銀行貸款利率發(fā)生變化的，當(dāng)事人之間有約定的，按照約定辦理；沒有約定的，按照出借時(shí)國(guó)家銀行的貸款利率計(jì)算。因利率發(fā)生糾紛，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，本著保護(hù)合法借貸關(guān)系，有利于生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的原則處理。（見原１２２條） 　�。保矗埃�公民之間的無息借款，有約定償還期限而借款人不按期償還，或者未約定償還期限，但經(jīng)出借人催告后借款人仍不償還的，出借人要求借款人償付逾期利息，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。（原１２３條） 　�。保矗保�借款雙方因利率發(fā)生爭(zhēng)議，如果約定不明，又不能證明的，可以比照銀行同類同期貸款利率計(jì)息。（原１２４條） 　�。保矗玻�公民之間的借貸，雙方約定將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利，其平均利率超過本意見第１３９條規(guī)定限度的，超過部分不予保護(hù)；在借款時(shí)將利息扣除的，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際出借款數(shù)計(jì)息。（見原１２５條） 　�。保矗常�借用實(shí)物的，出借人要求歸還原物或者同等數(shù)量、質(zhì)量的實(shí)物，應(yīng)當(dāng)予以支持；如果確實(shí)無法歸還實(shí)物的，可以按照或者適當(dāng)高于歸還時(shí)市場(chǎng)零售價(jià)格折價(jià)給付。（原１２６條） 　�。保矗矗�借用人因管理、使用不善造成借用物毀損的，借用人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；借用物自身有缺陷的，可以減輕借用人的賠償責(zé)任。（原１２７條） 　�。保矗担�公民之間贈(zèng)與關(guān)系的成立，應(yīng)以贈(zèng)與物交付為準(zhǔn)。賠與房屋，如根據(jù)書面贈(zèng)與合同辦理了過戶手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定贈(zèng)與關(guān)系成立；未辦理過戶手續(xù)，但贈(zèng)與人根據(jù)書面贈(zèng)與合同已將產(chǎn)權(quán)證書交與受贈(zèng)人，受贈(zèng)人根據(jù)贈(zèng)與合同已占有、使用該房屋的，可以認(rèn)定贈(zèng)與有效，但應(yīng)令其補(bǔ)辦過戶手續(xù)。（原１２８條） 　　１４６．贈(zèng)與人將贈(zèng)與物明確表示是贈(zèng)給未成年人個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該贈(zèng)與物為未成年人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。（原１２９條） 　�。保矗罚�財(cái)產(chǎn)所有人為了逃避應(yīng)履行的婚姻家庭義務(wù)，將自己的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與他人，如果利害關(guān)系人主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定贈(zèng)與無效。（原１３０條） 　�。保矗福�財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)以他人名義記名，但未將財(cái)產(chǎn)記名憑證交給記名人，財(cái)產(chǎn)未由記名人管理和使用，又沒有其他證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，不認(rèn)定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移。 　�。保矗梗畟鶆�(wù)人為了逃避債務(wù)，將自己的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人，或者放棄自己應(yīng)得的權(quán)利，使債權(quán)人的權(quán)利受到影響的，債權(quán)人可以主張?jiān)撠?cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者該權(quán)利放棄無效。 　　１５０．返還的不當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)包括原物和原物所生的孳息。利用不當(dāng)?shù)美�所取得的其他利益，扣除勞�?wù)費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)收繳。（原１３１條） 　�。保担保�民法通則第九十三條規(guī)定的管理人或者服務(wù)人可以要求受益人償付的必要費(fèi)用，包括在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用，以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。（原１３２條） 　　（三）關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)問題 　�。保担玻�作品不論是否發(fā)表，作者均享有著作權(quán)（版權(quán)）。原（１３３條） 　�。保担常�二人以上按照約定共同創(chuàng)作作品的，不論各人的創(chuàng)作成果在作品中被采用多少，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該項(xiàng)作品為共同創(chuàng)作。（原１３４條） 　�。保担矗�合著的作品，著作權(quán)（版權(quán)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全體合著人共同享有；其中各組成部分可以分別獨(dú)立存在的，各組成部分的著作權(quán)（版權(quán)）由各組成部分的作者分別享有。（原１３５條） 　�。保担担�作者死亡后，著作權(quán)（版權(quán)）中由繼承人繼承的財(cái)產(chǎn)權(quán)利在法律規(guī)定的保護(hù)期限內(nèi)受到侵犯，繼承人依法要求保護(hù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。（原１３６條） 　�。保担叮�公民、法人通過申請(qǐng)專利取得的專利權(quán)，或者通過繼承、受贈(zèng)、受讓等方式取得的專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。 　　轉(zhuǎn)讓專利權(quán)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家專利局登記并公告，專利權(quán)自國(guó)家專利局公告之日起轉(zhuǎn)移。（原１３７條） 　　１５７．法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙通過申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者受讓等方式取得的商標(biāo)專用權(quán)，除依法定程序撤銷者外，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。 　　轉(zhuǎn)讓商標(biāo)專用權(quán)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局核準(zhǔn)，商標(biāo)專用權(quán)自核準(zhǔn)之日起轉(zhuǎn)移。（原１３８條） 　　１５８．以營(yíng)利為目的，未經(jīng)公民同意利用其肖像做廣告、商標(biāo)、裝飾櫥窗等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯公民肖像權(quán)的行為。（原１３９條） 　�。保担梗�以侮辱或者惡意丑化的形式使用他人肖像的，可以認(rèn)定為侵犯名譽(yù)權(quán)的行為。 　�。保叮埃�以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。 　　以書面、口頭等形式詆毀、誹謗法人名譽(yù)，給法人造成損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害法人名譽(yù)權(quán)的行為。（原１４０條） 　　１６１．公民死亡后，其名譽(yù)受到侵害，使其配偶、父母、子女或者其他有關(guān)人員受到損害的，受害人可以提起訴訟。 　�。保叮玻�盜用、假冒他人姓名、名稱造成損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定侵犯姓名權(quán)、名稱權(quán)的行為。（原１４１條） 　　五、民事責(zé)任 　�。保叮常疄榫S護(hù)國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益而使自己受到損害，在侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下，如果受害人提出請(qǐng)求的，人民法院可以根據(jù)受益人受益的多少及其經(jīng)濟(jì)狀況，責(zé)令受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償。（原１４２條） 　�。保叮矗�受害人的誤工日期，應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際損害程度、恢復(fù)狀況并參照治療醫(yī)院出具的證明或者法醫(yī)鑒定等認(rèn)定。誤工費(fèi)用的賠償標(biāo)準(zhǔn)，可以按照受害人的工資標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際收入的數(shù)額計(jì)算。 　　受害人是承包經(jīng)營(yíng)戶或者個(gè)體工商戶的，其誤工費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，可以參照受害人一定期限內(nèi)的平均收入酌定。如果受害人承包經(jīng)營(yíng)和種植、養(yǎng)殖業(yè)季節(jié)性很強(qiáng)，不及時(shí)經(jīng)營(yíng)會(huì)造成更大損失的，除受害人應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失擴(kuò)大外，還可以裁定侵害人采取措施防止擴(kuò)大損失。（原１４３條） 　�。保叮担�醫(yī)藥治療費(fèi)的賠償，一般應(yīng)以所在地治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)的單據(jù)認(rèn)定。應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn)而未獲批準(zhǔn)擅自另找醫(yī)院治療的費(fèi)用，一般不予賠償；擅自購(gòu)買與損害無關(guān)的藥品或者治療其他疾病的，其費(fèi)用不予賠償。尚需繼續(xù)治療的費(fèi)用，經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，可以一次性給付。（見原１４４條） 　�。保叮叮�經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)專事護(hù)理的人，其誤工補(bǔ)助費(fèi)可以按收入的實(shí)際損失計(jì)算。應(yīng)得獎(jiǎng)金一般可以計(jì)算在應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額內(nèi)。本人沒有工資收入的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以當(dāng)?shù)氐囊话闩R時(shí)工的工資標(biāo)準(zhǔn)為限。（原１４５條） 　�。保叮罚�侵害他人身體致使其喪失全部或者部分勞動(dòng)能力的，賠償?shù)纳�活補(bǔ)助費(fèi)一般應(yīng)補(bǔ)足到不低于當(dāng)?shù)鼐用窕�本生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。（原１４６條） 　�。保叮福�侵害他人身體致人死亡、喪失全部或者部分勞動(dòng)能力的，依靠受害人實(shí)際扶養(yǎng)而又沒有其他生活來源的人的必要生活費(fèi)，應(yīng)當(dāng)予以賠償，其數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況確定。（見原１４７條） 　　１６９．需要送醫(yī)院搶救或者必須轉(zhuǎn)院治療的受害人，其本人和護(hù)理人員的交通費(fèi)和住宿費(fèi)應(yīng)根據(jù)情況，由加害人賠償。 　�。保罚埃�教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的人，為共同侵權(quán)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。 　　教唆、幫助無民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的人，為侵權(quán)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 　　教唆、幫助限制民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的人，為共同侵權(quán)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要民事責(zé)任。（原１４８條） 　　１７１．盜用、假冒他人的姓名或名稱，以函、電以及其他方式進(jìn)行欺騙或者愚弄他人，使他人財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)受到損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。（見原１４９條） 　�。保罚玻�公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害，公民或者法人要求賠償?shù)�，人民法院可以根�?jù)侵權(quán)人的過錯(cuò)程度、侵權(quán)行為的具體情節(jié)、后果和影響確定賠償責(zé)任。（原１５０條） 　�。保罚常�侵害他人的姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的，侵權(quán)人除依法賠償受害人的損失外，其非法所得可予以收繳。（見原１５１條） 　�。保罚矗畤�(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)民事責(zé)任。（原１５２條） 　�。保罚担�雇工在受雇傭期間從事雇傭活動(dòng)造成他人損害的，由雇主承擔(dān)民事責(zé)任。 　　雇工合同中約定的內(nèi)容違反有關(guān)法律或政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。 　�。保罚叮畯氖赂叨任ｋU(xiǎn)作業(yè)，沒有按有關(guān)規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施，直接威脅他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)他人的要求，責(zé)令作業(yè)人消除危險(xiǎn)。（原１５４條） 　�。保罚罚�因堆放物品倒塌造成他人損害的，由有過錯(cuò)一方承擔(dān)民事責(zé)任。如果當(dāng)事人均無過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則酌情處理。（見原１５５條） 　�。保罚福�因緊急避險(xiǎn)造成他人損失的，如果險(xiǎn)情是由自然原因引起，行為人采取的措施又無不當(dāng)，則行為人不承擔(dān)民事責(zé)任。受害人要求補(bǔ)償，可以責(zé)令受益人適當(dāng)補(bǔ)償。（原１５６條） 　　１７９．當(dāng)事人對(duì)造成損害均無過錯(cuò)，但一方是在為對(duì)方利益或者共同的利益進(jìn)行活動(dòng)的過程中受到損害的，可以責(zé)令對(duì)方或者受益人給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（原１５７條） 　　１８０．夫妻離婚后，未成年子女侵害他人權(quán)益的，同該子女共同生活的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的，可以責(zé)令未與該子女共同生活的一方共同承擔(dān)民事責(zé)任。（原１５８條） 　�。保福保�被監(jiān)護(hù)人造成他人損害時(shí)，監(jiān)護(hù)人明確的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任；監(jiān)護(hù)人不明確的，由順序在前的有監(jiān)護(hù)能力的人承擔(dān)民事責(zé)任。（原１５９條） 　�。保福玻�過去不知道有精神病的成年人，精神病突發(fā)時(shí)致人損害的，由本人承擔(dān)民事責(zé)任。如過去有精神病，其突然發(fā)病致人損害的，按照民法通則第十七條的規(guī)定，由順序在前的有監(jiān)護(hù)能力的人承擔(dān)民事責(zé)任。 　�。保福常�在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。（原１６０條） 　�。保福矗疅o民事行為能力人、限制民事行為能力人致人損害，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)，單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，單位不承擔(dān)民事責(zé)任。 　�。保福担�侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)行為人不滿十八周歲，在訴訟時(shí)已滿十八周歲，并有經(jīng)濟(jì)能力的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；行為人沒有經(jīng)濟(jì)能力的，應(yīng)當(dāng)由原監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。 　　沒有經(jīng)濟(jì)收入的年滿十八周歲的行為人致人損害時(shí)，可由扶養(yǎng)人墊付；扶養(yǎng)人不予墊付的，應(yīng)判決或者調(diào)解由行為人延期給付。（見原１６１條） 　�。保福叮�當(dāng)事人在訴訟中用賠禮道歉方式承擔(dān)了民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在判決主文中敘明。 　　對(duì)拒不賠禮道歉的當(dāng)事人，可以適用訓(xùn)誡，并將處理結(jié)果以登報(bào)等形式公布，費(fèi)用由承擔(dān)民事責(zé)任的人負(fù)擔(dān)。（見原１６２條） 　�。保福罚�在訴訟中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在民事活動(dòng)中有與本案有關(guān)的違法行為需要制裁的，可適用民法通則第一百三十四條第三款規(guī)定，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得，或者依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。 　　采用收繳、罰款、拘留制裁措施，必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，另行制作民事制裁決定書。被制裁人對(duì)決定不服的，在收到?jīng)Q定書的當(dāng)日內(nèi)可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次，人民法院應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將復(fù)議結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。復(fù)議期間，決定暫不執(zhí)行。（見原１６３條） 　　１８８．一審法院在審理中未適用民事制裁措施的，二審法院可以直接適用；一審法院對(duì)當(dāng)事人適用民事制裁措施錯(cuò)誤的，二審法院可以直接用決定書撤銷一審法院的制裁決定。 　�。保福梗�適用民法通則第一百三十四條第三款對(duì)公民處以罰款的數(shù)額為五百元以下，拘留為十五日以下。 　　依法對(duì)法定代表人處以拘留制裁措施，為十五日以下。 　　以上兩款，法律另有規(guī)定的除外。（原１６４條） 　　六、訴訟時(shí)效 　�。保梗埃�在民法通則實(shí)施前，權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)利被侵害，民法通則實(shí)施后，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)的訴訟時(shí)效期間，應(yīng)當(dāng)適用民法通則第一百三十五條和第一百三十六條的規(guī)定，從１９８７年１月１日起計(jì)算。（原１６５條） 　　１９１．民法通則實(shí)施前，民事權(quán)利被侵害超過二十年的，民法通則實(shí)施后，權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求保護(hù)的訴訟時(shí)效期間，分別為民法通則第一百三十五條規(guī)定的二年或者第一百三十六條規(guī)定的一年，從１９８７年１月１日起計(jì)算。（原１６６條） 　　１９２．民法通則實(shí)施后，屬于民法通則第一百三十五條規(guī)定的二年訴訟時(shí)效期間，權(quán)利人自權(quán)利被侵害時(shí)起的第十八年后至第二十年期間才知道自己的權(quán)利被侵害的，或者屬于民法通則第一百三十六條規(guī)定的一年訴訟時(shí)效期間，權(quán)利人自權(quán)利被侵害時(shí)起的第十九年后至第二十年期間才知道自己的權(quán)利被侵害的，提起訴訟請(qǐng)求的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)在權(quán)利被害之日起二十年內(nèi)行使；超過二十年的，不予保護(hù)。（原１６７條） 　�。保梗常�因違反合同請(qǐng)求保護(hù)的訴訟時(shí)效，有履行期限的，從履行期限屆滿之日起計(jì)算；沒有履行期限的，從權(quán)利人主張權(quán)利而義務(wù)人拒絕履行義務(wù)之日起計(jì)算。 　�。保梗矗�侵權(quán)行為是持續(xù)發(fā)生的，訴訟時(shí)效從侵權(quán)行為實(shí)施終了之日起計(jì)算。 　　１９５．無民事行為能力人和限制民事行為能力人的權(quán)利被侵害，訴訟時(shí)效從監(jiān)護(hù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算；沒有監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人是侵權(quán)人的，從設(shè)定、變更監(jiān)護(hù)人后監(jiān)護(hù)人知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起計(jì)算，或者從被侵權(quán)人具有完全民事行為能力之日起計(jì)算。 　�。保梗叮�人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起計(jì)算。（原１６８條） 　　１９７．權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時(shí)效期間不能行使請(qǐng)求權(quán)的，屬于民法通則第一百三十七條規(guī)定的特殊情況。（原１６９條） 　　１９８．未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營(yíng)、管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到侵害的，不受訴訟時(shí)效期間的限制。（原１７０條） 　�。保梗梗�義務(wù)人履行了義務(wù)后，又以超過訴訟時(shí)效為由翻悔的，不予支持。（見原１７１條） 　�。玻埃埃�在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認(rèn)定為因其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)，適用訴訟時(shí)效中止。（原１７２條） 　�。玻埃保�訴訟時(shí)效因權(quán)利人主張權(quán)利或者義務(wù)人同意履行義務(wù)而中斷后，權(quán)利人在新的訴訟時(shí)效期間內(nèi)，再次主張權(quán)利或者義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的，可以認(rèn)定為訴訟時(shí)效再次中斷。 　　權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，可以認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷。（原１７３條） 　�。玻埃玻畽�(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)或者有關(guān)單位提出保護(hù)民事權(quán)利的請(qǐng)求，從提出請(qǐng)求時(shí)起，訴訟時(shí)效中斷。經(jīng)調(diào)處達(dá)不成協(xié)議的，訴訟時(shí)效期間即重新起算；如調(diào)處達(dá)成協(xié)議，義務(wù)人未按協(xié)議所定期限履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間應(yīng)從期限屆滿時(shí)重新起算。（原１７４條） 　�。玻埃常�民法通則第一百三十五條、第一百三十六條規(guī)定的訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。 　　民法通則第一百三十七條規(guī)定的二十年訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)延長(zhǎng)的規(guī)定，不適用中止、中斷的規(guī)定。（原１７５條） 　�。玻埃矗�法律、法規(guī)對(duì)索賠時(shí)間和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等問題提出異議的時(shí)間有特殊規(guī)定的，按特殊規(guī)定辦理。（原１７６條） 　　２０５．繼承的訴訟時(shí)效按繼承法的規(guī)定執(zhí)行。訴訟時(shí)效的中止、中斷、延長(zhǎng)，均適用民法通則的有關(guān)規(guī)定。（見原１７７條） 　�。玻埃叮�繼承開始后二十年內(nèi)發(fā)生侵犯繼承權(quán)的，適用繼承訴訟時(shí)效。繼承開始后二十年繼承人表示放棄繼承，遺產(chǎn)未作分割，也未發(fā)生侵權(quán)的，視為共有。 　　七、涉外民事關(guān)系的法律適用 　　２０７．凡民事關(guān)系的一方或者雙方當(dāng)事人是外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)法人的；民事關(guān)系的標(biāo)的物在外國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的；產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實(shí)發(fā)生在外國(guó)的，均為涉外民事關(guān)系。 　　人民法院在審理涉外民事關(guān)系的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照民法通則第八章的規(guī)定來確定應(yīng)適用的實(shí)體法。（原１７８條） 　�。玻埃福�定居國(guó)外的我國(guó)公民的民事行為能力，如其行為是在我國(guó)境內(nèi)所為，適用我國(guó)法律；在定居國(guó)所為，可以適用其定居國(guó)法律。（原１７９條） 　�。玻埃梗�外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng)，如依其本國(guó)法律為無民事行為能力，而依我國(guó)法律為有民事行為能力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有民事行為能力。（原１８０條） 　�。玻保埃疅o國(guó)籍人的民事行為能力，一般適用其定居國(guó)法律；如未定居的，適用其住所地國(guó)法律。（原１８１條） 　�。玻保保�有雙重或者多重國(guó)籍的外國(guó)人，以其有住所或者與其有密切聯(lián)系的國(guó)家的法律為其本國(guó)法。（原１８２條） 　　２１２．當(dāng)事人的住所不明或者不能確定的，以其經(jīng)常居住地為住所。當(dāng)事人有幾個(gè)住所的，以與產(chǎn)生糾紛的民事關(guān)系有密切聯(lián)系的住所為住所。（原１８３條） 　�。玻保常�外國(guó)法人以其注冊(cè)登記地國(guó)家的法律為其本國(guó)法，法人的民事行為能力依其本國(guó)法確定。 　　外國(guó)法人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的民事活動(dòng)，必須符合我國(guó)的法律規(guī)定。（原１８４條） 　�。玻保矗�當(dāng)事人有二個(gè)以上營(yíng)業(yè)所的，應(yīng)以與產(chǎn)生糾紛的民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的營(yíng)業(yè)所為準(zhǔn)；當(dāng)事人沒有營(yíng)業(yè)所的，以其住所或者經(jīng)常居住地為準(zhǔn)。（原１８５條） 　�。玻保担�土地、附著于土地的建筑物及其他定著物，建筑物的固定附屬設(shè)備為不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、買賣、租賃、抵押、使用等民事關(guān)系，均應(yīng)適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律。（原１８６條） 　�。玻保叮�侵權(quán)行為地的法律包括侵權(quán)行為實(shí)施地法律和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法律如果兩者不一致時(shí)，人民法院可以選擇適用。（原１８７條） 　�。玻保罚�我國(guó)法院受理的涉外離婚案件，離婚以及因離婚而引起的財(cái)產(chǎn)分割，適用我國(guó)法律。認(rèn)定其婚姻是否有效，適用婚姻締結(jié)地法律。（原１８８條） 　�。玻保福�父母子女相互之間的扶養(yǎng)、夫妻相互之間的扶養(yǎng)以及其他有扶養(yǎng)關(guān)系的人之間的扶養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)適用與被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系國(guó)家的法律。扶養(yǎng)人和被扶養(yǎng)人的國(guó)籍、住所以及供養(yǎng)被扶養(yǎng)人的財(cái)產(chǎn)所在地，均可視為與被扶養(yǎng)人有最密切的聯(lián)系。（原１８９條） 　　２１９．監(jiān)護(hù)的設(shè)立、變更和終止，適用被監(jiān)護(hù)人的本國(guó)法律。但是，被監(jiān)護(hù)人在我國(guó)境內(nèi)有住所的，適用我國(guó)法律。（原１９０條） 　�。玻玻埃�在我國(guó)境內(nèi)死亡的外國(guó)人，遺留在我國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)如果無人繼承又無人受遺贈(zèng)的，依照我國(guó)法律處理，兩國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。（原１９１條） 　　２２１．依法應(yīng)當(dāng)適用的外國(guó)法律，如果該外國(guó)不同地區(qū)實(shí)施不同的法律的，依據(jù)該國(guó)法律關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)法律沖突的規(guī)定，確定應(yīng)適用的法律。該國(guó)法律未作規(guī)定的，直接適用與該民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的地區(qū)的法律。（原１９２條） 　　２２２．對(duì)于應(yīng)當(dāng)適用的外國(guó)法律，可通過下列途徑查明：（１）由當(dāng)事人提供；（２）由與我國(guó)訂立司法協(xié)助協(xié)定的締約對(duì)方的中央機(jī)關(guān)提供；（３）由我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館提供；（４）由該國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館提供；（５）由中外法律專家提供。通過以上途徑仍不能查明的，適用中華人民共和國(guó)法律。（見原１９３條） 　�。玻玻常畬�(duì)應(yīng)適用的外國(guó)法律有不同解釋的，以審理該案的審判組織的解釋為準(zhǔn)。 　�。玻玻矗�當(dāng)事人規(guī)避我國(guó)強(qiáng)制性或者禁止法律規(guī)范的行為，不發(fā)生適用外國(guó)法律的效力。（原１９４條） 　�。玻玻担�涉外民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效，依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法確定。（原１９５條） 　　八、其他 　�。玻玻叮�１９８７年１月１日以后受理的案件，如果民事行為發(fā)生在１９８７年以前，適用民事行為發(fā)生時(shí)的法律、政策；當(dāng)時(shí)的法律、政策沒有具體規(guī)定的，可以比照民法通則處理。（原１９６條） 　　２２７．處理申訴案件和按審判監(jiān)督程序再審的案件，適用原審審結(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)適用的法律或者政策。（原１９７條） 　�。玻玻福�當(dāng)事人約定的期間不是以月、年第一天起計(jì)算的，一個(gè)月為三十日，一年為三百六十五天。 　　期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日，而星期日或者其他法定休假日有變通的，以實(shí)際休假日的次日為期間的最后一日。（原１９８條） 　�。玻玻梗�按照日、月、年計(jì)算期間，當(dāng)事人對(duì)起算時(shí)間有約定的，按約定辦。（原１９９條） 　�。玻常埃�最高人民法院以前的有關(guān)規(guī)定，與民法通則和本意見抵觸的，各級(jí)人民法院今后在審理一、二審民事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛案件中不再適用。（原２００條） 　　注： 　　１、標(biāo)明原××條，即原條文未變。 　�。�、標(biāo)明見原××條，即在原條文基礎(chǔ)上作了修改。 　�。场⑽醋⒚鞯臈l文，系是新增加的條文。（ 佚名）

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