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商建發[2006]75號各省市、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、國家開發銀行總行營業部、各分行： 為貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發[2006]1號）和中央經濟工作會議關于繼續實施“萬村千鄉市場工程”精神，商務部與國家開發銀行本著優勢互補、共促發展的原則，就支持農村市場體系建設，完善農村流通網絡，構建農村現代流通體系，促進農民增收，建立長期穩定的商銀合作關系，現將有關事項聯合通知如下： 一、國家開發銀行專項支持農村市場體系建設 2005年5月，商務部與國家開發銀行簽訂了《支持流通業發展開發性金融合作協議》，國家開發銀行將在五年合作期內提供500億元政策性貸款。其中：100億元專項用于支持農村市場體系建設。商務部組織編制農村市場體系建設“十一五”規劃。國家開發銀行按照規劃先行的原則，對符合規劃的農村市場體系建設項目給予融資支持�！ 《①J款支持具體方向 農村市場體系建設專項貸款重點用于“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”為主要內容的農村市場體系建設。具體包括：大型流通企業向農村延伸連鎖網絡，區域性龍頭企業建設配送中心、農家店，大型農產品批發市場的標準化改造、大型農產品流通企業到城市開辦農產品連鎖超市或發展便利店、大型農產品物流配送、市場信息、檢驗檢測、倉儲及活禽交易屠宰區和冷鏈系統等基礎設施的建設等。 根據各省區市的申請，經商務部與國家開發銀行共同協商，初步確定的各省、直轄市、自治區、計劃單列市和新疆生產建設兵團貸款份額原則性分配方案見附件�！ ∪�、鼓勵建立地方信用平臺 支持農村市場體系建設除需要商務部的政策扶持、國家開發銀行的融資支持外，還需要地方政府在信用建設、防范金融風險方面給予支持。商務部和國家開發銀行鼓勵將農村市場體系建設項目納入國家開發銀行與地方政府合作的范圍。地方商務主管部門、國家開發銀行分行應盡快研究，協商將農村市場體系建設項目納入國家開發銀行與地方政府合作的信用平臺的方案，并向地方政府提出建議。 四、企業貸款模式 對未納入國家開發銀行與地方政府合作范圍的項目，國家開發銀行根據企業實力與項目貸款規模進行分類，采用不同的模式給予支持�！ 。ㄒ唬⿲杩钇髽I實力強、效益好、具備償還貸款能力的農村市場體系建設項目，可由企業借款，采用企業資產抵（質）押、保證擔保等方式建立信用結構。 �。ǘ⿲τ芍行⌒推髽I投資建設、布點分散、覆蓋地域范圍小、貸款金額小的農村市場體系建設項目，開發銀行將在中小企業貸款中安排一定的額度，按中小企業貸款的模式給予支持。 五、政策扶持措施 商務部將對“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”等農村市場體系建設項目給予一定的補助。國家開發銀行根據本行有關規定，對納入與地方政府信用合作范圍的農村市場體系建設項目給予利率下浮優惠�！ √卮送ㄖ��！ 「郊簢议_發銀行100億元農村市場體系建設貸款原則性分配方案 商務部 國家開發銀行 二〇〇六年二月二十一日（ 佚名）
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